РІШЕННЯ № 522

Про затвердження Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води

ПРОЕКТ РІШЕННЯ:

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ
____________________ Борислав № ______
 
 
Про затвердження Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води
 
Відповідно до п.п.22 п.1 ст.26  Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09.08.2018 року № 206, беручи до уваги рішення виконавчого комітету від 04.03.2021 року № 61  «Про схвалення проєкту Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води», розглянувши доповідну записку управління  житлово-комунального господарства та енергозбереження від 18.08.2021 року  № 01-10/284, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води (далі - Програма), що додається.
 
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Садлівського Романа, постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Зелінський  Руслан) та з питань житлово-комунального господарства, транспорту та зв’язку, оборонної роботи (Тарновецький Ігор) відповідно до розподілу їх функціональних обов’язків.
.
 
 
Міський голова                                                                                  Ігор ЯВОРСЬКИЙ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від ___________№____
 
ПРОГРАМА
оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води
1.Паспорт Програми
1. Ініціатор розроблення Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води Бориславська міська рада
2. Розробник Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради
3. Виконавці (учасники) Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради;
Комунальне підприємство «Вододар»
4. Мета Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води Виконання вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», забезпечення раціонального використання водних та паливно-енергетичних ресурсів, створення автоматизованої системи обліку холодної води з дистанційним зняттям поточних і архівних даних
5. Термін реалізації Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води 2021 – 2023 роки
6. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку  холодної води Бюджет Бориславської міської територіальної громади, власні кошти КП «Вододар», інші кошти
7. Загальний орієнтовний обсяг фінансування зі створенням централізованої автоматизованої системи обліку холодної води з дистанційним зняттям поточних і архівних даних по всіх житлових будинках Бориславської міської територіальної громади 9 886 348 грн.
(1 714 646 грн. – 2021р.
4 054 239грн. – 2022 р.
4 117 463 грн. – 2023р.)
 
2. Аналіз проблем та перспектив комерційного обліку холодної води у житлових будинках Бориславської територіальної громади
 
Відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», прийнятого 22 червня 2017 року, передбачено обов’язкове обладнання всіх будівель, які приєднані до зовнішніх водопровідних мереж (крім мереж систем автономного водопостачання), будинковими вузлами обліку холодної води. Цим законом також передбачено, що саме такі вузли обліку будуть використовуватися для комерційного обліку відповідних комунальних послуг  і  розрахунків за надану комунальну послугу (постачання холодної води).
Станом на 01.01.2021року комунальне підприємство «Вододар» здійснює централізоване водопостачання до 391 багатоквартирних житлових будинків. Програмою передбачається забезпечення обліку в усіх багатоквартирних будинках.
Проводячи щомісячний моніторинг спожитої холодної води виявлено розбіжність (небаланс) між спожитими об’ємами по приладу обліку бойлерної № 2 на вул. Коваліва і сумарним об’ємом води по квартирних приладах обліку на будинках парної сторони вул. Коваліва, яка в середньому становить 35%.
Проблеми втрат у внутрішньо-будинковій мережі багатоквартирних будинків можуть бути пов’язані з такими витратами:
1. Ремонтні роботи на внутрішньо-будинкових трубопроводах.
2. Вологе прибирання місць загального користування (сходових кліток тощо).
3. Використання води у допоміжних приміщеннях.
4. Поливання зелених насаджень та прибирання прибудинкової території.
5. Втрати води на засобах вимірювальної техніки за рахунок їх несправності та похибки.
6. Втрати, пов’язані з невідповідністю фактично проживаючих осіб до зареєстрованої кількості осіб в квартирі.
7. Несанкціонований відбір води.
Низький показник оснащення засобами обліку унеможливлює ефективну реалізацію заходів з економії водних ресурсів, що спрямовані головним чином на зменшення технологічних витрат та втрат води у системах централізованого питного водопостачання та внутрішньобудинкових системах централізованого постачання холодної води. Оснащення вузлами обліку споживачів питної води у тому числі з використанням засобів вимірювальної техніки підвищеного класу точності, зменшить необліковані витрати води у відповідних внутрішньобудинкових системах та, як наслідок, скоротить обсяги споживання підприємствами питного водопостачання електричної енергії, а також дасть змогу збалансувати гідравліку інженерних мереж в розрізі районів та в цілому в Бориславській територіальній громаді.
Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» передбачено, що органи місцевого самоврядування згідно із затвердженими відповідно до законодавства України програмами можуть приймати рішення про виділення коштів з місцевого бюджету на оснащення вузлами комерційного обліку будівель, які на день набрання чинності цим законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж. На такі вузли обліку після їх встановлення поширюється дія законодавства про спільне майно багатоквартирного будинку. Внесок за встановлення вузла комерційного обліку, встановленого відповідно до цієї частини, споживачами не сплачується.
 
 
 
 
 
3. Мета Програми
 
3.1. Метою Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води (надалі – Програма) є:
3.1.1. Виконання вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
3.1.2. Забезпечення раціонального використання водних та паливно-енергетичних ресурсів.
3.1.3. Створення централізованої автоматизованої системи обліку холодної води з дистанційним зняттям поточних і архівних даних по всіх житлових будинках Бориславської міської територіальної громади
3.1.4. Гарантія безпеки водопостачання споживачам Бориславської міської територіальної громади.
 
4. Основні завдання Програми
 
4.1. Основними завданнями програми є:
4.1.1. Забезпечити 100% комерційний облік послуг з водопостачання.
4.1.2. Зменшити споживання енергоресурсів КП «Вододар».
4.1.3. Облікувати фактичні обсяги холодної води для питного водопостачання.
4.1.4. Зменшити збитковість підприємства при наданні споживачам зазначених послуг.
 
5. Заходи щодо реалізації Програми та їх фінансове забезпечення
 
5.1. Термін реалізації Програми – 2021-2023 роки (додаток 1 до цієї Програми).
5.2. Орієнтовний обсяг фінансування Програми – 9 886 348 грн.
5.3. Фінансове забезпечення цієї Програми здійснюється у межах кошторисних призначень, передбачених у бюджеті Бориславської міської територіальної громади на відповідний бюджетний період, власних коштів КП «Вододар» та з інших джерел, не заборонених законодавством України.
5.4. Джерела фінансування заходів – кошти бюджету Бориславської міської територіальної громади, власні кошти, КП «Вододар», інші кошти.
5.5. Етапи виконання заходів:
5.5.1. І етап (2021 рік):
5.5.1.1. Встановлення  приладів обліку холодної води у 100 багатоквартирних житлових будинках.
5.5.2. ІІ етап (2022 рік):
5.5.2.1. Встановлення приладів обліку холодної води в інших 145 житлових будинках.
5.5.3. ІІІ етап (2023 рік):
5.5.3.1. Встановлення приладів обліку холодної води в інших 146 житлових будинках.
5.6. Лічильники обліку холодної води повинні відповідати основним технічним вимогам (додаток 2 до цієї Програми) та встановлюватись згідно з вимогами ДБН В.2.5-64:2012, затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 31.10.2012 № 553.
 
6. Очікувані результати впровадження Програми
 
6.1. Забезпечить виконання  вимоги Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
6.2. Забезпечить раціональне використання водних та паливно-енергетичних ресурсів.
6.3. Забезпечить достовірний обсяг фактичного споживання холодної води у 391 житлових багатоповерхових будинках.
6.4. Забезпечить безперебійність збору даних для зведення достовірного поточного водного балансу станом на будь-який визначений момент
6.5. Зменшить потреби у людських ресурсах для збору і обробки показників лічильників холодної води.
6.6. Виключить людський фактор та помилки при знятті показників.
6.7. Зменшить збитковість підприємства при наданні споживачам зазначених послуг.
 
 
 
Секретар міської ради                                                                      Юрій ХИМИН

Додаток 1
до Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води
 
Зведена таблиця
потреби в коштах та терміни оснащення житлових будинків Бориславської
міської територіальної громади вузлами комерційного обліку холодної води
 
 
Роки Поверховість багатоквартирних житлових будинків
(поверх)
Кількість багатоквартирних житлових будинків, шт. Орієнтовна потреба у коштах, грн
2021 рік 5-9 100 1 714 646
2022 рік 1-4 145 4 054 239
2023 рік 1-4 146 4 117 463
Разом   391 9 886 348
            * прогнозна вартість на 2022 рік з урахуванням інфляційних витрат.
 

 
Секретар міської ради                                                                      Юрій ХИМИН

Додаток 2
до Програми оснащення житлових будинків, які знаходяться на території Бориславської міської територіальної громади, вузлами комерційного обліку холодної води
 
ОСНОВНІ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
до лічильників, що використовуються у складі вузлів комерційного обліку холодної води

 
1. Лічильники обліку холодної води
 
1.1. Лічильники повинні відповідати вимогам Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки та мати підтвердження оцінки відповідності типу.
1.2. Лічильники можуть бути багатоструменеві крильчасті, ультразвукові або електромагнітні та призначені для комерційного обліку холодної води способом вимірювання об’єму води у системах холодного водопостачання.
1.3. Лічильники повинні мати вмонтовані або накладні пристрої для дистанційного зняття поточних і архівних даних за допомогою радіопередавального пристрою з автономним живленням.
1.4. Тип приєднання:
1.4.1. Номінального діаметру 15-40 мм – муфтове.
1.4.2. Номінального діаметру 50 мм і вище – фланцеве.
1.5. Співвідношення витрат номінальної до мінімальної рівне або більше 160 (R ≥160).
1.6. Ступінь захисту лічильника повинен відповідати класу ІР 68 .
1.7. Крильчаті лічильники номінальним діаметром 15-40 мм повинні мати виконання «напівмокрохід» та забезпечувати 100% антимагнітний захист та захист лічильного механізму від потрапляння механічних домішок.
1.8. Лічильники з номінальним діаметром 50 мм і вище повинні мати надійний захист від впливу зовнішнього магнітного поля силою до 0,4 Тл.
1.9. Лічильники повинні мати можливість створювати архіви з відображенням таких даних:
1.9.1. Руху води у реверсивному напрямку.
1.9.2. Витрату зверх діапазону вимірювання (аварії на трубопроводі).
1.9.3. Вплив зовнішнього магнітного поля (час початку і тривалість дії).
1.10. Лічильники мають мати метрологічну повірку не раніше 2018 року.
1.11. Міжповірочний інтервал – не менше 4 років.
1.12. Номінальний тиск – 1,6 МПа.
1.13. Кліматичні умови експлуатації в діапазоні:
1.13.1. Температур - від 5°C до 30°C.
1.13.2. Відносної вологості - не вище 80%.
1.14. Лічильник та комплектуючі до нього повинні бути новими та раніше не експлуатованими.
1.15. Комплектація лічильника повинна складатись з технічної документації та комплекту приєднання для лічильників номінального діаметру 15-40 мм.
 
 
Секретар міської ради                                                                      Юрій ХИМИН