ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 457-mr6-2022

 
   
від ______________2022 року №_________
 
Про затвердження Програми створення
матеріального резерву для заходів
з підготовки територіальної  оборони
Бориславської міської територіальної
громади на 2022 рік
 
Відповідно до ст. 3, 15, 18 Закону України «Про оборону України», ст.14 Закону України «Про основи національного спротиву», ст.26, 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Регламенту Бориславської міської ради, з метою підвищення обороноздатності держави, оперативного реагування на надзвичайні кризові ситуації, різкі зміни обстановки на території громади, охорони важливих об’єктів і комунікацій, органів державної влади, території і населення Бориславської міської територіальної громади, боротьби з диверсійними розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями, а також підтримання безпеки та правопорядку на території Бориславської міської територіальної громади, організації управління та взаємодії зі штабом району територіальної оборони, роз’яснення населенню Положень Закону України «Про основи національного спротиву», максимального залучення населення до оборони держави та популяризації служби в резерві, міська рада  в и р і ш и л а:
 

1. Затвердити Програму забезпечення створення матеріального резерву для заходів з підготовки батальйону територіальної оборони  Бориславської міської територіальної громади на 2022рік (Додаток 1).
2. Видатки на реалізацію Програми проводити в межах асигнувань, передбачених бюджетом Бориславської міськоїради.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови Садлівського Романа, заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Солоненко Світлану відповідно до розподілу їх функціональних обов’язків.

 
Міський голова                                                                            І. Яворський
 
 
ПАСПОРТ
програми забезпечення створення матеріального резерву для підготовки територіальної оборони Бориславської міської територіальної громади
на 2022 рік
 

1.	Ініціатор розробки Програми	Голова Дрогобицької районної державної адмінсітрації Кулиняк С.Л.
2	Підстава до розробки Програми	Закон України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року №1933-XII; Закон України «Про основи національного спротиву» від 16 липня 2021 року №1702-IX.
3.	Розробник Програми	Бориславська міська рада Голова Дрогобицької районної державної адмінсітрації  Кулиняк С.Л.
4.	Відповідальний виконавець Програми	Бориславська міська рада Батальйон територіальної оборони Збройних Сил України у Дрогобицькому районі
5.	Учасники Програми	Бориславська міська рада Дрогобицька районна державна адміністрація Батальйон територіальної оборони Збройних Сил України у Дрогобицькому районі
6.	Термін реалізації Програми	2022 рік
7.	Перелік бюджетів (джерел), які беруть участь у виконанні Програми	Місцевий бюджет
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, тис.грн.	200,00

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.Загальні положення
Програма забезпечення заходів з створення матеріального резерву для підготовки територіальної оборони Бориславської міської  територіальної  громади на 2022 рік  (далі - Програма) розроблена відповідно до ст.3, 15, 18 Закону України «Про Оборону України», ст.14 Закону України «Про основи національного спротиву», ст.26, 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Програмою передбачено виконання заходів спрямованих на удосконалення системи територіальної оборони, завчасної підготовки у мирний час до охорони та оборони в особливий період важливих об’єктів і комунікацій, матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони та створення сприятливих умов для належної підготовки у мирний час особового складу підрозділів територіальної оборони до виконання завдань за призначенням.
 
2. Визначення проблеми  на розв’язання якої спрямована програма
У зв’язку з різким ускладненням внутрішньополітичної ситуації в державі, проведенням операції об’єднаних сил на сході України, в умовах ескалації гібридної агресії РФ та загострення ситуації навколо наших кордонів, зростанням соціальної напруги в Україні, захопленням незаконно створеними збройними формуваннями проросійського спрямування військових частин та установ Збройних Сил України, що дислоковані на території Автономної Республіки Крим, частини Донецької та Луганської областей, можливою загрозою захоплення інших територій України, виникла нагальна потреба у введенні в дію у державі системи територіальної оборони, зокрема підрозділів територіальної оборони Дрогобицького району.
Територіальна оборона (далі – ТрО) залишається на сьогодні одним з найбільш економічних та доцільних способів забезпечення і підтримання на високому рівні обороноздатності держави, захисту населення від ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та загроз військового характеру. На сучасному етапі діюча система територіальної оборони потребує оновлення вирішення проблем її функціонування та впровадження нових підходів і методів до її забезпечення. Існує нагальна потреба у вдосконалені законодавства, систем управління, підготовки військових частин територіальної оборони та населення, логістичного забезпечення.
З метою оперативного реагування на надзвичайні кризові ситуації, різкі зміни обстановки на території громади, охорони важливих об’єктів і комунікацій, органів державної влади, території і населення Бориславської міської територіальної громади, боротьби з диверсійними розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями, а також підтримання безпеки та правопорядку на території Бориславської міської територіальної громади, організації управління та взаємодії зі штабом району територіальної оборони, роз’яснення населенню Положень Закону України «Про основи національного спротиву», максимального залучення населення до оборони держави та популяризації служби в резерві виникає нагальна проблема у:
- створенні належних умов розміщення та виконання завдань батальйоном територіальної оборони ;
- створенні стійкої системи оповіщення та управління, яку можливо буде використовувати під час виконання заходів цивільного захисту, мобілізаційної підготовки та територіальної оборони;
- відновленні та підтриманні у постійній готовності до використання пунктів управління, забезпечення їх автономної роботи;
- роз’ясненні населенню положень Закону України «Про основи національного спротиву», максимального залучення населення до оборони держави та популяризації служби в резерві.
 
3. Мета Програми
Метою Програми є створення матеріального резерву для підвищення рівня оснащення та виконання завдань за призначенням батальйоном територіальної оборони для якісного використання ним завдань з охорони важливих об’єктів і комунікацій, органів державної влади території і населення Бориславської міської територіальної громади, боротьби з диверсійними розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями, а також підтримання безпеки та правопорядку на території Бориславської міської територіальної громади, удосконалення системи управління, створення та забезпечення робочих місць посадових осіб, представників Бориславської міської територіальної громади в штабі району територіальної оборони, роз’яснення населенню Положень Закону України «Про основи національного спротиву», максимального залучення населення до оборони Держави та популяризації служби в резерві.
4. Напрями та заходи виконання Програми
Програма спрямована на вирішення наступних завдань:
- створення належних умов розміщення та виконання завдань за призначенням батальйоном територіальної оборони ;
- необхідності дообладнання та підтримки у готовності до роботи пунктів управління, у тому числі захищеного;
- роз’яснення населенню Положень Закону України «Про основи національного спротиву» та залучення населення до оборони Держави та популяризації служби в резерві.
 
Виконання Програми передбачає комплексне розв’язання проблеми матеріально-технічного забезпечення батальйону територіальної оборони, обладнання місця його формування, організації та забезпечення взаємодії між суб’єктами, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони, цивільного захисту населення та управління підпорядкованими силами і засобами з метою оперативного реагування на різкі зміни обстановки, кризові ситуації, проведення патріотичного виховання та інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення Бориславської міської територіальної громади.
Виконання Програми передбачається здійснити за такими основними напрямками:
- забезпечення добровольчого формування територіальної громади та проведення навчальних зборів (забезпечення речовим майном, харчуванням, оплата проживання, транспортних послуг перевезення учасників навчань та особового складу під час проведення навчальних зборів з підрозділами територіальної оборони;
- організації проведення окремих тематичних заходів спрямованих національному спротиву та службі в резерві, висвітленні урочистих заходів з нагоди Дня територіальної оборони, Дня резервіста України, надання інформаційного супроводу та висвітлення в засобах масової інформації навчань, тренувань, зборів резервістів територіальної оборони, роз’яснення  Положень Закону України «Про основи національного спротиву».
Виконання Програми дасть можливість виконати вимоги щодо здійснення матеріально-технічного забезпечення та підвищення готовності до виконання завдань батальйону територіальної оборони, створити належні умови для підготовки резервістів територіальної громади.
Практична реалізація завдань, визначених Програмою, буде досягатися шляхом фінансування Програми з бюджету міської ради «Напрямки діяльності та заходи Програми забезпечення заходів з підготовки територіальної оборони Бориславської міської ради на 2022 рік».
 
5. Загальний обсяг фінансування
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми на 2022 рік становить 200,00 тис. грн.
 
6.Джерела фінансування Програми
Фінансування реалізації Програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету в межах наявного фінансового ресурсу.
 
7. Очікувані результативні показники виконання заходів
Виконання Програми забезпечить підготовку до вирішення та розв’язання в умовах особливого періоду завдань територіальної оборони, а саме:
забезпечення надійного функціонування органів місцевого самоврядування, органів військового управління, оперативного розгортання військ Збройних Сил України та інших військових формувань;
охорони та оборони важливих об’єктів життєдіяльності та комунікацій;
боротьби з диверсійно-розвідувальними силами, іншими озброєними формуваннями агресора, антидержавними незаконно утвореними озброєними формуваннями та мародерами;
підтримання правового режиму воєнного стану, посилення охорони громадського порядку та безпеки громадян;
створення сприятливих умов для належної підготовки у мирний час особового складу батальйону територіальної оборони  до виконання завдань за призначенням, обладнання місць формування;
проведення військово-патріотичного виховання та інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення Бориславської міської територіальної громади.
Виконання Програми дасть змогу забезпечити удосконалення системи територіальної оборони у Дрогобицькому районі, завчасно підготувати у мирний час до охорони та оборони в особливий період важливих об’єктів і комунікацій, покращити стан матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони та створити сприятливі умови для належної підготовки у мирний час особового складу підрозділів територіальної оборони до виконання завдань за призначенням.
 
8. Координація та контроль за ходом виконання Програми.
Координацію реалізації Програми здійснює секретар міської ради.
Виконавці Програми надають інформацію про стан її виконання секретарю міської ради.
Контроль за виконанням заходів Програми здійснює перший заступник міського голови.
 
 
 
Секретар міської ради                                                                 ____________

Додаток До Програми забезпечення заходів з підготовки територіальної оборони Бориславської міської територіальної громади на 2022 рік

 
 
 
 
 
 
 
 
 
Прогнозовані обсяги та джерела фінансування Програми забезпечення заходів з підготовки територіальної оборони Бориславської міської територіальної громади на 2022 рік
 

Джерела фінансування	Загальний обсяг фінансування, тис.грн.
Обсяг ресурсів всього, в тому числі:	200
Міський бюджет	200
Інші джерела	-

 
 
 
Секретар міської ради                                                                 _________
 до д