ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 816-mr6-2024

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ
 
_____________________ м. Борислав
 
№ ___________
 
Про затвердження Програми фінансової підтримки комунальних підприємств на 2024 рік
 
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», рішення Бориславської міської ради від 21.12.2023 року № 1637 «Про бюджет Бориславської міської територіальної громади на 2024 рік», рішення виконавчого комітету від 28.12.2023 року № 346 «Про схвалення Програми фінансової підтримки комунальних підприємств на 2024 рік», рішення постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, транспорту та зв’язку, оборонної роботи від __________2024 року №____, з планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від ________2024 року №____, беручи до уваги лист управління житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради від 09.01.2024 року № 01-10/6, міська рада
 
ВИРІШИЛА :
1. Затвердити Програму фінансової підтримки комунальних підприємств на 2024 рік, що додається.
 
2. Управлінню житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради (Роман Корпан) здійснювати фінансування, загальну координацію та моніторинг виконання заходів Програми.
                 
         3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Романа Садлівського та постійну  комісію з питань житлово-комунального  господарства, транспорту, зв’язку і оборонної  роботи (Ігор Тарновецький) та з планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Руслан Зелінський).
 
 
Міський голова                                                                                     Ігор ЯВОРСЬКИЙ
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення  міської ради
                       2024 р. № _______
 
ПРОГРАМА
фінансової підтримки комунальних підприємств  Бориславської міської територіальної громади на 2024  рік
 
1. Загальні положення
Програма фінансової підтримки комунальних підприємств Бориславської міської територіальної громади на 2024 рік (надалі Програма) розроблена відповідно до Закону України підпункт 1 пункт а статті 27 „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України „Про житлово-комунальні послуги” та пункт 6 статті 91 Бюджетного кодексу України.
На території Бориславської міської територіальної громади здійснюють свою фінансово-господарську діяльність із надання житлово-комунальних послуг наступні комунальні підприємства :
- комунальне підприємство „Бориславтеплоенерго”, надає послуги із централізованого теплопостачання;
- комунальне підприємство „Вододар” Бориславської міської ради, надає послуги із централізованого   водопостачання та водовідведення;
- комунальне підприємство „ЕКО-МІСТО” Бориславської міської ради, надає послуги із утримання та поточного ремонту дорожнього покриття доріг Бориславської міської територіальної громади в зимовий та літній періоди, утримання та поточного ремонту засобів безпеки руху (дорожніх знаків, пішохідних огороджень, дорожньої розмітки), надає послуги з утримання та поточного ремонту зливових каналізацій у місті, здійснює санітарну очистку території міста, вивозить дорожній змет, займається на договірних засадах утилізацією твердих побутових відходів на  міському сміттєзвалищі (полігоні ТПВ);    
- комунальне підприємство „Бориславсвітло” Бориславської міської ради надає послуги із утримання мереж зовнішнього освітлення вулиць та систем відео спостереження у населених пунктах Бориславської міської територіальної громади;
- комунальне підприємство „Зелений світ” Бориславської міської ради надає послуги із формування  та санітарної обрізки дерев, кущів, стрижки живоплоту, озеленення міських територій, утримання зелених насаджень, косіння газонів у населених пунктах Бориславської міської територіальної громади;                                   
- комунальне некомерційне підприємство „Центр екології, туризму та сталого розвитку” Бориславської міської ради Львівської області здійснює контроль та вживає заходи щодо  дотримання Правил благоустрою на території Бориславської міської територіальної громади, розробляє схеми щодо санітарної очистки населених пунктів Бориславської міської територіальної громади;
Цією Програмою передбачено у 2024 році фінансування комунальних підприємств міста Борислава, які надають житлово-комунальні послуги, для поповнення статутного капіталу підприємств з метою покращення  фінансово-економічного стану.
Діючі тарифи на комунальні послуги (централізоване теплопостачання, водопостачання та водовідведення) деколи не в повному обсязі забезпечують відшкодування витрат на їх надання. Окрім цього фактичні втрати теплоносія та питної води у міських мережах перевищують нормативні. Енергоємне технологічне обладнання і низький рівень його корисної дії також негативно впливають на фінансовий стан  комунальних підприємств „Бориславтеплоенерго” та „Вододар”. Стан мереж теплопостачання , водопостачання та водовідведення експлуатуються десятки років і потребують заміни.
Існує заборгованість населення за надані послуги.
Недостатній рівень матеріально-технічної бази комунальних підприємств „ЕКО-МІСТО”, „Зелений світ”, „Бориславсвітло” Бориславської міської ради понижує рівень якості послуг з благоустрою та зменшує їх об'єм. Потребує заміни та реконструкції технологічне обладнання із виробництва теплової енергії та обладнання їх транспортування теплоносія, очистки, знезараження води та її подачі до споживачів.
Зазначені вище проблемні питання функціонування житлово-комунального господарства обумовлюють необхідність планування (виділення) коштів  комунальним підприємствам для придбання вартісних матеріалів, обладнання, машин та механізмів, придбання обладнання та технічних засобів при підготовці житлового фонду до роботи в осінньо-зимовий період.
Актуальним є проблема збереження майна комунальних підприємств.
Зважаючи на те, що підвищення тарифів на комунальні послуги вкрай негативно  сприймається громадянським суспільством, враховуючи фінансову ситуацію, в якій перебувають комунальні підприємства та необхідність виконання функціональних зобов’язань, а також недопущення заборгованості із виплат заробітної плати працівникам, погашення заборгованості з платежів до бюджету, виникає гостра потреба у надані фінансової підтримки комунальним підприємствам  з міського бюджету  для забезпечення виконання вищезазначених заходів.
 
2. Мета Програми
Забезпечення стабільної діяльності комунальних підприємств  згідно їх функціональних призначень, виконання зобов’язань із погашення заборгованості з платежів до бюджету, виплати заробітної плати працівникам, забезпечення надійності та безпеки експлуатації будівель, споруд, доріг та інженерних мереж, благоустрою територій та збереження майна шляхом фінансової підтримки суб’єктів господарювання, що перебувають у  власності територіальної громади.   
 
3. Обґрунтування шляхів і способів вирішення проблеми
Надання фінансової підтримки комунальних підприємств буде здійснюватися двома напрямками:
- здійснення внесків до статутного капіталу комунального підприємства за рахунок бюджету розвитку бюджету Бориславської міської територіальної громади як капітальні трансфери підприємствам;
- надання фінансової допомоги на поточні видатки підприємств за рахунок коштів міського бюджету, трансферти з міського бюджету підприємствам.
 
4. Основні завдання Програми
4.1. Програмою визначено такі основні завдання, на виконання яких буде надаватися фінансова допомога:
-     придбання обладнання та дорого вартісних матеріалів для забезпечення -    енергозбереження, надійної та безпечної експлуатації технологічного обладнання, інженерних мереж (трубопроводів, мереж електропостачання, зовнішнє освітлення вулиць);
-     закупівля  будинкових приладів обліку;
-     придбання технічних засобів, інструментів, спецодягу, тощо;
-     придбання машин та механізмів;
4.2. Здійснення внесків до статутних фондів комунальних підприємств буде проводитись на такі основні завдання:
-     зміцнення матеріально-технічної бази комунальних підприємств;
-    придбання техніки та механізмів, яка покращить надання житлово-комунальних послуг ;
-    придбання дорого вартісних матеріалів, запчастин для забезпечення господарських потреб підприємств та діяльності підприємства в цілому ;
-     проведення інших видатків, які належать до капітальних витрат.
 
5. Організація реалізації Програми та здійснення
контролю за її виконанням
5.1. Реалізація програми та контроль за цільовим та ефективним використанням коштів покладається на управління житлово-комунального господарства та енергозбереження, як головного розпорядника бюджетних коштів. У випадку необхідності доповнення та коригування даної Програми відповідні зміни до неї вносяться рішенням Бориславської міської ради.
5.2. Безпосередній контроль за виконанням завдань програми здійснює перший заступник міського голови Садлівський Роман.
 
6. Фінансова забезпеченість Програми
Фінансування Програми здійснюється виключно за затвердженням бюджетних призначень згідно рішення Бориславської міської ради про  бюджет Бориславської міської територіальної громади на 2024 рік.
При необхідності будуть вноситись зміни до бюджету на 2024 рік відповідно до фінансової спроможності та згідно з розписом бюджету Бориславської міської територіальної громади.
Обсяг плану фінансування Програми додається (Додаток №1, 2).
 
7. Очікувальні результати виконання Програми
Виконання Програми дозволить:
  1. Зменшити критичний рівень зносу основних фондів у житлово - комунальному господарстві.
  2. Забезпечити надійність житлово-комунального обслуговування мешканців.
  3.  Раціонально використовувати ресурси  комунальними підприємствами.
  4. Забезпечити рентабельність підприємств комунального господарства та безперебійність у наданні житлово-комунальних послуг та обслуговуванні споживачів.
  5. Утримувати споруди та об’єкти житлово-комунального господарства  в належному стані.
  6. Здійснити оновлення (придбання) необхідного обладнання, оновлення парку транспортних засобів комунальних підприємств та підтримувати його в належному технічному стані.
  7. Забезпечити відрахування в бюджет в межах бюджетного розпису.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ДОДАТОК 1
до Програми фінансової підтримки комунальних підприємств  на 2024 рік
 
ПАСПОРТ
Програми фінансової підтримки комунальних підприємств  Бориславської міської територіальної громади на 2024  рік
 
1. Ініціатор розроблення програми Управління  житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради
2. Дата, номер документа про схвалення програми Рішення міської ради «Про затвердження Програми фінансової підтримки комунальних підприємств  на 2024 рік» від _________2024 року №______
3. Розробник програми Робоча група із спеціалістів управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради, фінансового управління Бориславської міської ради, керівників комунальних підприємств
4. Головний розпорядник бюджетних коштів Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради
5. Учасники програми Комунальні підприємства
6. Термін реалізації програми                          2024 рік
7. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми   Бюджет Бориславської міської територіальної громади на 2024 рік
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів на реалізацію заходів програми, всього:  
 
14971,600 тис. грн.
8.1. Кошти  бюджету розвитку 14971,600 тис. грн.
 
 
 
 
 
 
Секретар міської ради                                                 Юрій ХИМИН
 
 

 
 
ДОДАТОК 2
                                                                     до Програми фінансової
                                                                     підтримки комунальних
                                                                     підприємств  на 2024 рік
 
 
 
Обсяг фінансування 
Програми фінансової підтримки
комунальних підприємств на 2024  рік
                                                                                                                                                            (тис. грн.)
Напрямки фінансової підтримки комунальних підприємств КП „Бориславсвітло” КП
„Вододар”
КП
„Зелений світ”
КП
„Бориславтеплоенерго”
КП
„ЕКО-МІСТО”
Здійснення внесків до статутного фонду комунальних підприємств на придбання основних засобів 1800000,00 6022600,00 609000,00 5432000,00 1108000,00
 
Всього: 14971,600 тис. грн.
 
 
 
         Секретар міської ради                                                                                     Юрій ХИМИН