РІШЕННЯ № 106

Про затвердження Програми протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки та порядку на 2021-2022 роки

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 
Р І Ш Е Н Н Я
 
11 лютого 2021 року Борислав  №106
 
Про затвердження Програми протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки та порядку на 2021-2022 роки
 
 
         Відповідно до п.22 ч.1 ст.26, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», беручи до уваги рішення постійної комісії з гуманітарних питань, депутатської етики та законності від 08.02.2021 р. №4/4, з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від 10.02.2021 р.  №5/20 та з метою створення безпечних умов проживання громадян та своєчасного реагування на правопорушення, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
 1. Затвердити Програму протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки та порядку на 2021-2022 роки, що додається.
 
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Солоненко Світлану та керуючого справами виконкому Кобилецького Ігоря відповідно до розподілу їх функціональних обов’язків, постійну комісію з гуманітарних питань, депутатської етики та законності (Спас Андрій) та з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Зелінський Руслан).
             
            
Міський голова                                                                                       Ігор ЯВОРСЬКИЙ
 

 
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від 11.02. 2021 року  №106
                                                                                                                                                                  
ПРОГРАМА
протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки та порядку
на 2021-2022 роки
 
 
1.Основна мета та завдання
Основним стратегічним завданням Програми є забезпечення профілактики боротьби зі злочинністю, що буде сприяти подальшому удосконаленню практичної діяльності органів виконавчої влади і місцевого самоврядування, правоохоронних органів у питаннях забезпечення активної наступальної протидії злочинності та досягненню уповільнення темпів її зростання на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування зусиль держави і громадськості, удосконалення організації, засобів і методів запобігання злочинам та їх розкриття.
 
2.Заходи по реалізації Програми
Основні заходи по реалізації Програми:
2.1 створення атмосфери суспільної нетерпимості до злочинності;
2.2 ослаблення дії криміногенних факторів;
2.3 припинення зрощування кримінальних структур з органами державної влади, дальшого поширення і консолідації організованої та інших найбільш небезпечних форм злочинності;
2.4 недопущення втягнення у злочинну діяльність нових соціальних груп, особливо неповнолітніх, витіснення злочинності з окремих сфер суспільного життя;
2.5 викорінення корупції, зменшення кримінального тиску на економічні відносини;
2.6 створення надійних перешкод посиленню кримінального насильства;
2.7 обмеження незаконного обігу зброї, наркотичних засобів, кримінальних проявів пияцтва та алкоголізму, проституції та інших супутніх злочинності явищ;
2.8 всебічно та систематично аналізувати стан правопорядку в кожному населеному пункті. З урахування факторів, що сприяють загостренню криміногенної обстановки, а також місцевих особливостей розробляти та реалізовувати комплексні плани скоординованих дій щодо запобігання злочинним проявам, насамперед проти особи, у сфері охорони громадського порядку та сфері економіки. Розглядати ці питання в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування і приймати відповідні рішення з покладанням персональної відповідальності за їх виконання на конкретних посадових осіб.
2.9 забезпечення публічної безпеки та порядку  в населених пунктах Бориславської міської територіальної громади  з врахуванням реальних обставин на місцях з залученням працівників поліції, насамперед дільничних офіцерів поліції, членів громадських формувань.
2.10 посилення матеріально-технічної бази Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП  у Львівській області.
 
 
 
3.Шляхи і засоби розв’язання проблем Програми
     3.1. За участю посадових осіб міської ради та Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП  у Львівській області провести наради з працівниками поліції місцевого відділення, на яких розглянути питання щодо підвищення ролі у виконанні працівниками поліції завдань по протидії злочинності, охороні прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави.
   3.2. Запровадити систему виїзних нарад керівництва відділення поліції за участю представників громадських організацій, на яких заслуховувати звіти інспекторів поліції та давати принципову оцінку тим керівникам, які недооцінюють важливість роботи у справі профілактики правопорушень.
   3.3. З метою формування у населення позитивної громадської думки організувати на регулярній основі в засобах масової інформації цикли передач та спеціальні рубрики про позитивний досвід роботи інспекторів поліції та поліції  в цілому.
   3.4. Для забезпечення широкої гласності в роботі інспекторів поліції  ввести в практику їх діяльності обов'язкові щоквартальні звіти перед населенням та виступи на сходах громадян, за участю керівників поліції та міських і селищних рад.
  3.5. Забезпечити постійний моніторинг громадської думки щодо діяльності  інспекторів поліції, їх вплив на стан правопорядку на дільницях та взаємодії  з  громадськими   формуваннями  з  охорони   правопорядку. Використовувати різні форми цієї роботи - анонімне анкетування, відеозйомку тощо. На підставі результатів вивчення громадської думки приймати відповідні управлінські рішення, визначати конкретні заходи по усуненню виявлених недоліків, оприлюднювати їх через засоби масової інформації.
  3.6. Вивчати причини надходження повторних скарг та звернень громадян до поліції та вживати заходів щодо усунення недоліків у цій роботі. Удосконалити систему оцінки (критерії) ефективності роботи.
  3.7. Проаналізувати стан виконання Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону" та створити в кожному населеному пункті громадські формування з охорони громадського порядку, забезпечити належну взаємодію з ними.
 
4.Фінансово-економічне обґрунтування та джерела фінансування
          4.1. Організація прийому громадян, розгляд заяв та скарг у відповідності до чинного законодавства, реагування на заяви, повідомлення про вчинені правопорушення.
         4.1.1.  Для забезпечення своєчасного виїзду слідчо-оперативної  групи при отриманні заяв та повідомлень про скоєні правопорушення на місця події   створити резерв паливно-мастильних матеріалів для спец автомобілів чергової частини та секторів реагування патрульної поліції.
 
                                                                            Джерело фінансування:
     бюджету Бориславської міської   
     територіальної громади
                                                                           Термін:  протягом терміну реалізації
                                                                       Програми
                                                                            Необхідні кошти:  20 тис. грн.
 
4.2. Захист життя, здоров’я громадян, їх майна від злочинних посягань.
 
            4.2.1. Для забезпечення  належного розкриття та профілактики злочинів щодо життя, здоров’я, їх майна від злочинних посягань та формування  електронної бази даних осіб різних категорій які підпадають під оперативний інтерес та придбання (ремонт) комп’ютерної (офісної) техніки і встановлення програмного забезпечення - інтегрована-пошукова система  (ІПС)
 
Джерело фінансування
           бюджет Бориславської міської     
           територіальної громади
                                                                                   Термін:  протягом терміну реалізації
                                                                             Програми
                                                                                    Необхідні кошти: 100 тис. грн.
                                                                      
4.3. Мінімізація злочинного впливу на неповнолітніх та молодіжне середовища, запобігання поширенню наркоманії, пияцтву серед неповнолітніх.
 
4.3.1. З метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, у тому числі пияцтву, наркоманії, токсикоманії, дитячій бездоглядності і безпритульності забезпечити виявлення дітей, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих.
З цією метою розробити узгоджені плани скоординованих дій щодо проведення оперативно-профілактичних відпрацювань міста та селища. Для проведення спільних рейдів працівників поліції і відділів міської та селищних рад з ціллю виконання даного пункту необхідне фінансове забезпечення на ремонт службових приміщень та виготовлення наглядної агітації.
 
    Джерело фінансування
    бюджет Бориславської міської   
    територіальної  громади
                                                                           Термін:  протягом терміну реалізації
                                                                     Програми
                                                                           Необхідні кошти: 10 тис. грн.
 
          4.4. Забезпечення публічної безпеки та порядку громадян на території Бориславської міської територіальної громади.
4.4.1. Для забезпечення зміцнення та підтримання позитивного іміджу працівників поліції необхідне фінансове забезпечення на проведення ремонтних робіт в середині приміщень Бориславського відділення поліції.
 
                                                                            Джерело фінансування
     бюджет Бориславської міської    
     територіальної  громади
                                                                           Термін:  протягом терміну реалізації
                                                                       Програми
                                                                            Необхідні кошти: 70 тис. грн.
4.4.2. З метою постійного відеоконтролю та відстеження руху авто-мото транспорту,  належний і оперативний контроль та реагування на заяви і повідомлення встановити та удосконалити встановлені системи відео нагляду на всіх перехрестях вулиць з виведенням відеозображення до центрального пульту чергової частини Бориславського відділення поліції.
 
                                                                           Джерело фінансування
    бюджет Бориславської міської  
    територіальної громади
                                                                          Термін:  протягом терміну реалізації
                                                                      Програми
                                                               Необхідні кошти: 100 тис. грн.
 
Загальна сума необхідних коштів становить – 300 тис. грн.
 
5. Очікувані результати
5.1. Зниження рівня злочинності, ослаблення суспільної напруги, викликаної її впливом.
5.2. Зменшення корупційних проявів, очищення органів державної влади від корумпованих державних службовців, створення прозорої системи прийняття і виконання управлінських рішень.
5.3. Посилення захисту правоохоронними органами прав, свобод і власності громадян, створення безпечних умов життя в державі.
5.4. Мінімізація злочинного впливу на молодь та підлітків, усунення причин і умов, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність.
5.5. Зниження рівня вживання наркотиків населенням, припинення транзиту наркотичних засобів через територію області.
5.6. Підтримання публічної безпеки та порядку  громадян на максимально високому рівні.
5.7.  Поліпшення стану безпеки дорожнього руху на основі встановлення партнерських відносин між громадянами та працівниками поліції  у дотриманні вимог Закону України „Про дорожній рух”.
5.8. Досягнення належного рівня фінансового і матеріального забезпечення правоохоронної та профілактичної діяльності.
 
 
Секретар міської ради                                                                        Юрій ХИМИН
 

 
Додаток
до Програми протидії злочинності, 
забезпечення публічної безпеки
та порядку на 2019-2021 роки
 
 
ПАСПОРТ
Програми протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки та порядку на 2021-2022 роки
 
 
1 Ініціатор розроблення програми: Бориславське ВП ДВП ГУНП
у Львівській області
 
2 Дата, номер документа про затвердження програми: Рішення міської ради
від 11.02.2021 р. №106
 
3 Розробник програми Відділ правового забезпечення міської ради
 
4 Відповідальний виконавець програми Бориславське ВП ДВП ГУНП
у Львівській області
 
5 Учасники програми: Виконавчий комітет
Бориславської міської ради,
Бориславське ВП ДВП ГУНПУ
у Львівській області
 
6 Термін реалізації програми: 2021-2022 рік
 
7 Перелік місцевих бюджетів, які беруть у участь у виконанні програми:
 
бюджет Бориславської міської територіальної громади
8 Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, тис. грн., всього: 150,0 тис. грн. щороку,
Всього - 300,0 тис. грн.
 
 
 
Секретар міської ради                                                                  Юрій ХИМИН