РІШЕННЯ № 103

Про затвердження Програми організації і проведення   оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян  Бориславської міської територіальної громади у 2021 році 

11 лютого  2021 року

Борислав

№103

 

Про затвердження Програми організації і проведення   оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян  Бориславської міської територіальної громади у 2021 році

           
Відповідно до  п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 31 Закону України  «Про зайнятість  населення», Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №175 (із змінами), враховуючи  рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради  від 04 лютого 2021 року №27,  беручи до уваги рішення постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від  10.02.2021 року №5/17 , міська рада   
 
В И Р І Ш И Л А  :
 
             1. Затвердити  Програму організації і проведення   оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян Бориславської міської територіальної громади  у 2021 році, що додається.
 
    2. Фінансовому управлінню Бориславської міської ради (Петрів Юрій)
забезпечити фінансування Програми  організації і проведення оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян  Бориславської міської територіальної громади  у 2021 році,  в межах коштів, передбачених Програмою.
 
             3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого  заступника міського голови Садлівського Романа, заступника міського голови Солоненко Світлану та постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Зелінський Руслан). 
 
 
 
Міський голова                                                                             Ігор ЯВОРСЬКИЙ
 
 
 
 
 
   
 
П Р О Г Р А М А
організації і проведення   оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян  Бориславської міської територіальної громади  у 2021 році 
 
І. Загальні положення Програми
 
     Програма організації і проведення   оплачуваних громадських робіт для
незайнятих громадян  Бориславської міської територіальної громади  у 2021 розроблена  у відповідності до  ст. 31 Закону України  «Про зайнятість  населення», Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №175 (із змінами)
 
                                            ІІ. Мета Програми
 
               Залучення  максимально  широкого  кола  незайнятих  мешканців Бориславської міської територіальної громади  до  участі  у  виконанні    громадських  робіт, що  дозволить шляхом матеріальної підтримки і адаптації до трудової діяльності безробітних знизити соціальну напругу і вирішувати проблеми громади у частині благоустрою території та її озеленення, об’єктів соціальної сфери та кладовищ, зон відпочинку та туризму.
               Одним   із  важливих  заходів  підтримки  мешканців територіальної громади   у  період   вимушеного   безробіття   та  пошуку  роботи   є  залучення   їх   до  участі  в  громадських  роботах – загальнодоступному виді тимчасової  трудової  діяльності  громадян,  що  виконується  на  договірній основі.
                Відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, що затверджений   постановою   Кабінету  Міністрів  України  від  20 березня 2013 року №175(із змінами), передбачено фінансування таких робіт за  рахунок  коштів  місцевого бюджету та Фонду  загальнообов’язкового  державного соціального  страхування України  на  випадок  безробіття (далі – Фонд) на паритетних засадах, а також  окремими  підприємствами,  організаціями  і  установами.
              Для виконання громадських  робіт у 2021 році, за посередництвом Бориславської міської  філії Львівського обласного центру зайнятості, планується залучити безробітних громадян і організувати їхню працю на підприємствах комунальної форми власності, установах, організаціях, що підпорядковані органам місцевої влади,  а також за договорами з іншими роботодавцями (у разі надходження відповідних звернень щодо потреби у виконанні таких робіт) (додаток 1).
             Реалізація Програми організації і проведення   оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян  Бориславської міської територіальної громади  у 2021 році    (далі – Програма) дасть змогу населенню заробляти кошти на прожиття у скрутний для себе час і, разом з тим, внести певний вклад у вирішення соціально важливих проблем громади. Крім того, участь у таких роботах активізує інтерес до пошуку  відповідної роботи, прискорить вирішення проблеми працевлаштування  безробітних.
 
                      ІІІ. Перелік видів громадських робіт, що організовуються у
Бориславській міській територіальній громаді  у 2021 році
 
Відповідно до вимог чинних законодавчих та нормативних актів громадські роботи повинні відповідати таким основним критеріям:
 
а) мають тимчасовий характер і для їх організації не можуть бути використані постійні робочі місця і вакансії;
б) можуть виконуватися в умовах неповного робочого дня;
в) мають економічну, соціальну та екологічну користь для міста;
г) надають можливість тимчасового працевлаштування безробітних на роботи, що не потребують додаткової спеціальної, освітньої та кваліфікаційної підготовки.
Громадські роботи виконуються виключно на створених для цього тимчасових робочих місцях
До громадських робіт не відносяться роботи, що пов’язані з ризиком для життя та здоров’я, відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26 січня 2005 року №15(із змінами).
                   
                              ІV. Організаційне забезпечення виконання Програми
 
       3.1. Підготовка підприємствами, організаціями, установами міста пропозицій щодо потреби у проведенні громадських робіт. 
                 Бориславська міська філія Львівського
обласного   центру   зайнятості.
                                  Термін: протягом року
    3.2. Укладення договорів з підприємствами, організаціями, установами міста щодо  проведення    громадських  робіт у 2021 році.
Бориславська міська філія Львівського
обласного   центру   зайнятості.
                                  Термін: протягом 2021 року.
 
     3.3. Забезпечення    оперативного     вирішення першочергових організаційних проблем щодо  проведення  громадських  робіт,  залучення  до  їх  виконання,  в тому числі громадян,  які    перебувають  на  обліку  в Бориславській  міській  філії  Львівського обласного  центру зайнятості  і  не  отримують  допомогу  з  безробіття, а також безробітних, які не можуть на рівних конкурувати на ринку праці і потребують соціального захисту та інвалідів.                            
Бориславська міська філія Львівського
обласного   центру   зайнятості.
                                  Термін: протягом 2021 року.
   
      3.4. Призначення  відповідальних осіб за організацію цих робіт для ведення необхідної документації та своєчасного обміну інформацією з Бориславською  міською  філією  Львівського обласного  центру зайнятості.
                                                                          Підприємства,установи, організації, які
                          організовують громадські роботи,
Бориславська міська філія Львівського
                      обласного   центру   зайнятості
                 Термін: протягом 2021 року.
                                           
 
                                                
 
     3.5. Забезпечення своєчасності виплати заробітної плати учасникам громадських робіт.  
     Підприємства,установи, організації, які
                          організовують громадські роботи,
                                   фінансове управління,
Бориславська міська філія Львівського
                      обласного   центру   зайнятості
                 Термін: протягом 2021 року.
 
    3.6. Постійне проведення роботи щодо роз’яснення соціальної значимості та користі для  територіальної громади   громадських   робіт  через місцеві засоби масової інформації, організації семінарів, круглих столів, тощо.
Бориславська міська філія Львівського
                       обласного   центру   зайнятості.
                                  Термін: протягом 2021 року.
 
У. Фінансове   забезпечення виконання Програми
 
4.1. Програмою передбачається фінансування  громадських робіт за рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на паритетних засадах, а також коштів підприємств, організацій та установ міста, які організовують у себе  роботи тимчасового характеру або виступають у якості спонсорів таких робіт.
          Обсяг  фінансування Програми  - 200тис.грн (згідно з додатком 3). Протягом року сума може корегуватися.
 
          4.2 Коригування, за потреби, протягом року міською радою розмірів фінансування громадських робіт окремих роботодавців, за поданням  Бориславської міського філії Львівського обласного центру зайнятості та фінансового управління міської ради, в межах загальних сум, що виділяються на ці цілі.
          4.3. Використання  коштів з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та бюджету Бориславської міської територіальної громади, передбачених на організацію та проведення громадських робіт, лише  для:
    - оплати основної та додаткової  заробітної  плати;
    - сплати  єдиного  внеску  на загальнообов'язкове  державне соціальне страхування за зайнятих на громадських роботах.
 
4.4.  Забезпечення замовниками робіт, відповідно до визначених обсягів,
 необхідними матеріально-технічними ресурсами, витратними матеріалами для використання в ході проведення громадських робіт.
 
 
Секретар міської ради                                                                          Юрій ХИМИН
 
                                                                                                    
 
 
   
 
 
 
Перелік підприємств, установ і організацій Бориславської міської територіальної громади,
на яких можуть  здійснюватись громадські роботи у 2021 році
 
 

№ з/п	Назва підприємства, організації
1	Бориславська дитяча школа мистецтв
2	Бориславська централізована бібліотечна система
3	КП „Зелений світ”
4	КП „СОК „Нафтовик”
5	Відділ освіти міської ради
6	Управління праці та соціального захисту населення міської ради
7	КП ”Парк культури і відпочинку”
8	КП «ЕКО-МІСТО»
9	КМП «ЦМЛ міста Борислава»
10	Бориславський міський центр надання соціальних послуг

 
 




















Секретар міської ради                                                                       Юрій ХИМИН
 

 
   
 
Перелік видів громадських робіт на території Бориславської міської  територіальної громади, що мають суспільно-корисну спрямованість, відповідають потребам громади та сприяють її соціальному розвитку
 
1. Благоустрій та озеленення території міста, а також прилеглих до нього територій, об’єктів соціальної сфери, кладовищ, зон відпочинку і туризму, культових споруд, придорожніх смуг.
 
2.  Екологічний захист навколишнього середовища.
 
3. Санітарна очистка місць відпочинку, формування зелених зон і місць відпочинку.
 
4. Очищення зелених зон від сухостійних, хворих та аварійних дерев, дерево-чагарникових насаджень, санітарна очистка берегів водоймищ.
 
5. Ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ.
 
6. Роботи, пов’язані з будівництвом або ремонтом об’єктів соціальної сфери (клубів, навчальних закладів, спортивних закладів, закладів культури і охорони здоров’я, шкіл-інтернатів для дітей інвалідів, дитячих оздоровчих таборів.
 
7. Роботи, пов’язані з відновленням та благоустроєм природних джерел та водоймищ, криниць, русел річок, укріпленням дамб, мостових споруд.
 
8.Надання соціальних послуг одиноким громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах.
 
9. Догляд, надання допомоги, супровід, обслуговування осіб  похилого віку, осіб з інвалідністю або тимчасово непрацездатних, дітей-сиріт, у т.ч. що здійснюється благодійними фондами та громадськими організаціями.
 
10. Догляд за громадянами  у закладах соціальної сфери.
 
          11. Допоміжні роботи у дитячих будинках.
 
           12.Надання допомоги учасникам АТО та їх сім ҆ ям,  сім’ям загиблих учасників АТО.
 
13. Впорядкування території населених пунктів з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, визнаних такими у встановленому порядку.
 
14. Впорядкування місць меморіального поховання, пам’ятників та пам’ятних місць, які мають офіційний статус, або зареєстровані на території населеного пункту.
 
15. Роботи з відновлення та по догляду заповідників, пам’яток архітектури, історії та культури.
 
16. Роботи, пов’язані з ремонтом приватних житлових будинків одиноких осіб, ветеранів війни, інвалідів, що проводяться за рішеннями органів місцевого самоврядування;
 
17. Робота в музеях та з відновлення бібліотечного фонду в бібліотеках, робота в архівах з документацією.
 
18.Прибирання та збір (заготівля) вторинної сировини (макулатура, поліетилен, склобій, відходи пінопласту, сміття, ганчір’я) в громадських місцях та зонах відпочинку населеного пункту, придорожніх смугах.
 
19. Інформування населення про порядок отримання житлових субсидій та робота з документацією, кур’єрська доставка матеріалів.
 
20. Роботи з утримання автомобільних доріг загального (загальнодержавного) користування.
 
21. Підсобні та ремонтні роботи, прибирання території та приміщень у дитячих дошкільних закладах та в установах культури, профорієнтаційна робота в загальноосвітніх школах.
 
22. Виконання робіт соціального спрямування за договорами з громадськими організаціями та іншими установами та організаціями, що займаються соціальним захистом населення.
 
23. Інші доступні види трудової діяльності, які мають суспільно-корисну спрямованість, відповідають потребам адміністративно-територіальної одиниці та сприяє її соціальному розвитку.
 
 
Секретар міської ради                                                                         Юрій ХИМИН
 
 
 
                                                                                                                    
 
   Паспорт  
Програми організації і проведення   оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян  Бориславської міської територіальної громади у 2021 році
 

1.	Ініціатор розроблення програми	Бориславська міська рада та її виконавчий комітет
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Рішення   міської ради від 11.02.2021 р.  №103
3.	Розробник програми	Відділ економіки та торгівлі Бориславської міської ради
4.	Співрозробники програми	Бориславська міська філія Львівського обласного  центру  зайнятості Фінансове управління  Бориславської міської ради
5.	Відповідальний виконавець програми	Бориславська міська філія Львівського обласного  центру  зайнятості, фінансове управління  Бориславської міської ради, відділ економіки та торгівлі Бориславської міської ради, роботодавці
6.	Термін реалізації програми	2021 рік
7.	Джерело фінансування	Бюджет Бориславської міської територіальної громади; Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього тис.грн.,  у тому числі:	200,0
8.1.	Кошти бюджету Бориславської міської територіальної громади, тис.грн.	100,0
8.2.	Кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, тис.грн.	100,0

 
Секретар міської ради                                                                          Юрій ХИМИН