РІШЕННЯ № 929

Про затвердження Програми розвитку фізичної культури та спорту Бориславської міської територіальної громади на 2022-2026 роки

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 
Р І Ш Е Н Н Я
24 лютого 2022 року Борислав №929      
 
Про затвердження Програми розвитку фізичної культури та спорту Бориславської міської територіальної громади на 2022-2026 роки
 
Відповідно до п.22 ч.1 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні,  беручи до  рішення постійної комісії з гуманітарних питань, депутатської етики та законності від 21.02.2022 р. №20/2,   з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від 23.02.2022 р. №20/9, клопотання управління культури, молоді, фізичної культури та спорту від 03 лютого 2022 року №30 міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму розвитку фізичної культури і спорту Бориславської міської територіальної громади на 2022-2026 роки, що додається;
2. Начальнику фінансового управління Петріву Юрію при формуванні бюджету Бориславської міської територіальної громади передбачати кошти на реалізацію Програми згідно з п.1 рішення.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Гарасимів Роксоляну та постійну комісію з гуманітарних питань, депутатської етики та законності (Спас Андрій).
 
 
Міський голова                    Ігор ЯВОРСЬКИЙ
 
  
                                     ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від 24.02.2022 р.  №929
                                                                 
 
Програма
розвитку фізичної культури та спорту Бориславської міської територіальної громади на 2022 – 2026 роки
 
1. Визначення проблеми
Програма розвитку фізичної культури та спорту Бориславської міської територіальної громади на 2022 – 2026 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до законів України «Про фізичну культуру і спорт», Стратегічної цілі 2 «Підвищення якості життя населення» (2.2. Здорове населення) Стратегії розвитку Бориславської міської територіальної громади до  2027 року, постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2020 № 1089 «Про затвердження Стратегії розвитку фізичної культури та спорту на період до 2028 року».
До фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності у Бориславській МТГ залучено понад 7800 осіб, що складає біля 20% від загальної кількості населення громади (у розвинутих країнах цей показник складає понад 30%).
У дитячо-юнацькій спортивній школі та спортивних клубах громади  займаються понад 1200 дітей.
Реалізація державної політики у сфері фізичної культури та спорту у громаді впродовж останніх років зумовила позитивні зміни, зокрема покращення матеріально-технічної бази фізкультурно-спортивного руху.
За попередній період реалізації міської Програми розвитку фізичної культури та спорту «Борислав спортивний» у 2016 – 2020 роках облаштовано 3 сучасні спортивні майданчики, з них 2 – зі штучним (трав'яним) покриттям, у всіх навчальних закладах міста встановлено вуличне тренажерне обладнання. Це дозволило забезпечити належні умови для занять фізичною культурою та спортом близько 7000 громадян.
Проте стан матеріально-технічної бази сфери фізичної культури і спорту за місцем проживання, навчання та в місцях масового відпочинку населення потребує подальшого покращення. Рівень забезпечення населення, зокрема сільського, сучасними спортивними майданчиками у 5 - 6 разів нижчий від європейських стандартів. При цьому понад 80 відсотків існуючих спортивних споруд, розташованих на території міста, не відповідають сучасним вимогам і потребують оновлення.
Існує проблема щодо ефективної кадрової політики, як важливого інструменту функціонування галузі фізична культура і спорт, оскільки від рівня забезпеченості спортивних і навчальних  закладів фахівцями професійного рівня залежить якість викладання фізичної культури і підготовки спортсменів. Питання кадрового забезпечення набули особливої ваги з огляду на кадрову кризу у спортивній галузі всієї  країни, в тому числі і в нашій громаді. Низька заробітна плата, втрата престижу тренерсько-викладацької роботи, скорочення інструкторів фізкультурно-оздоровчої діяльності призвели до відчутних кадрових проблем у галузі.
Потребує активної популяризації:
      - систематична фізична активність і масові змагання серед населення всіх вікових і галузевих категорій;
       - розвиток інклюзивного підходу до фізичної активності шляхом підготовки та залучення тренерів-інструкторів і реабілітологів;
       - реалізація кампанії соціальної реклами, яка формує нову культуру турботи про здоров’я шляхом використання фізичної активності в органічному поєднанні з іншими складовими здорового життя;
       - формування інституту спортивних волонтерів для організації і проведення масових змагань у громаді;
       - стимулювання розвитку транспортних зв’язків та гарантування доступу мешканців сільських територій до базової спортивної інфраструктури.
РИЗИКИ: низький рівень платоспроможності населення, недостатня кількість кваліфікованих кадрів, недостатня матеріально-технічна база галузі фізичної культури і спорту, погіршення демографічної та соціокультурної ситуації в громаді тощо.
 
2. Мета Програми. Завдання і заходи
Метою Програми є:
- створення необхідних соціально-економічних, організаційно-технічних умов для здійснення заходів щодо розвитку фізичної культури та спорту у Бориславській МТГ;
- зміцнення здоров’я населення шляхом створення умов для організації занять фізичною культурою і спортом у місцях проживання, масового відпочинку та навчання, формування серед населення навичок ведення здорового способу життя, організація змістовного дозвілля тощо;
- покращення стану матеріально-технічної бази команд міста з олімпійських та неолімпійських видів спорту;
- сприяння розвитку спортивної інфраструктури громади, утвердження її авторитету на території Львівщини і в Україні;
- розвиток соціальної реклами, яка формує культуру турботи про здоров’я шляхом використання фізичної активності.
 
Завдання і заходи:
  1. Облаштування  спортивних майданчиків.
  2. Удосконалення роботи закладів та установ фізичної культури та спорту;
  3.  покращення матеріально-технічного забезпечення спортивних закладів та споруд міста;
  4. організацію та проведення спортивних змагань різного рівня, загальноміських свят, фестивалів, конкурсів;
  5. створення умов для розвитку видів спорту, які культивуються у місті; - підвищення рівня активного відпочинку за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення;
  6. сприяння організації роботи міських комунальних підприємств спортивного спрямування;
  7.  поліпшення організації та підвищення ефективності міжнародних спортивних зв’язків і співробітництва;
  8. забезпечення фінансової підтримки адміністративного персоналу, тренерсько-викладацького складу, фахівців та працівників ДЮСШ
  9. Покращення стану матеріально-технічної бази збірних команд громади з олімпійських та неолімпійських видів спорту (забезпечення інвентарем, обладнанням провідних спортсменів з видів спорту).
  10. Розвиток фізичної культури та спорту в сільській місцевості.
  11. Соціальна інклюзія та інтеграція осіб з інвалідністю засобами фізичного виховання (організація та проведення фізкультурно-оздоровчих і спортивно-масових заходів серед осіб з інвалідністю).
 
3. Фінансування Програми
3.1. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади, обласного і державного бюджетів, та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
3.2. Головним розпорядником коштів є управління культури, молоді, фізичної культури та спорту Бориславської міської ради.
3.3. Складання і подання фінансової звітності про використання коштів здійснюється в установленому законодавством порядку. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів покладається на головного розпорядника коштів.
3.4. Обсяги видатків, необхідних для виконання Програми, визначаються щороку, з урахуванням можливостей міського, обласного та державного бюджетів.
Щорічно Програма доповнюється Переліком завдань, заходів та показників на відповідний рік, конкретними обсягами фінансування, у межах бюджетних призначень, що затверджується міською радою.
 
4. Контроль за ходом виконання Програми
Відповідальним виконавцем Програми є управління культури, молоді, фізичної культури та спорту Бориславської міської ради, що забезпечує контроль за виконанням Програми та складанням щорічного звіту про виконання її заходів. Відповідальний виконавець у процесі виконання Програми забезпечує цільове та ефективне використання бюджетних коштів протягом усього року реалізації відповідної програми у межах визначених бюджетних призначень. Оцінка ефективності програми здійснюється на підставі аналізу результативних показників, а також іншої інформації, що міститься у бюджетних запитах, кошторисах, паспортах бюджетних програм, звітах про виконання кошторисів та звітах про виконання паспортів бюджетних програм. Інформація про виконання програми в грошовому виразі та за напрямками надається фінансовому управлінню Бориславської міської ради до 20 числа місяця наступного за звітним періодом.
Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту Бориславської міської ради надає узагальнену інформацію про хід та результати виконання заходів програми.
5. Очікувані результати реалізації Програми
Виконання Програми дасть можливість:
- збільшення кількості мешканців міста, які регулярно використовують засоби фізичної культури і спорту для проведення активного дозвілля та забезпечення здорового способу життя;
- поліпшити стан фізичної культури та фізичного виховання в закладах освіти; створити умови для забезпечення проведення змістовного й активного дозвілля дітей та молоді (особливо в період канікул та у вільний від навчання час) та, як наслідок, зниження рівня кримінальної злочинності в молодіжному середовищі;
- підвищити рівень фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в соціально-побутовій сфері (за місцем проживання громадян, у місцях масового відпочинку населення, серед сільського населення, осіб з інвалідністю тощо);
- покращити стан матеріально-технічної бази збірних команд громади з олімпійських та неолімпійських видів спорту;
- сприяти створенню належних умов спортсменам – членам збірних команд області та України, їхнім тренерам для підготовки до офіційних змагань;
- зросте кількості об’єктів спортивної інфраструктури збудованих/  реконструйованих за сучасними стандартами як одного зі складових пріоритетів соціально-економічного розвитку громади;
-    збільшиться кількості міських спортивних заходів;
-    зростання кількості осередків з видів спорту;
- збільшення кількості громадян, що відвідують спортивні події;
- збільшення ресурсного забезпечення розвитку фізичної культури і спорту, залучення позабюджетних та інвестиційних коштів для розвитку дитячо-юнацького спорту.
 
 
 
Секретар міської ради                                                                     Юрій ХИМИН
                                                 
 
Ресурсне забезпечення
Програми розвитку  фізичної  культури та спорту 
Бориславської міської територіальної громади на 2022 ­– 2026 роки
тис. грн
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми 2022 рік 2023 рік 2024 рік 2025 рік 2026 рік
Усього, тис. грн 3743,704        
у тому числі:          
Бюджети Бориславської міської територіальної громади 3743,704 У межах бюджетних призначень
 
У межах бюджетних призначень
 
У межах бюджетних призначень
 
У межах бюджетних призначень
 
обласний бюджет -        
державний бюджет -        
кошти небюджетних джерел          
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   ПЕРЕЛІК
заходів Програми розвитку фізичної культури і спорту Бориславської міської територіальної громади
  на 2022-2026 роки
№ з/п Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) Перелік заходів
програми
Виконавці Фінансування
(тис. грн.)
Очікуваний результат
роки обсяги
 
1.
 
 
 
Організація та проведення місцевих  змагань серед різних вікових груп населення,
 у тому числі і серед інвалідів
Загальноміські спортивно-масові заходи, спартакіади серед учнівської молоді, чемпіонати, першості , турніри, Кубки серед  учнів, юнаків, дівчат, чоловіків, жінок,  ветеранів
( у тому числі  відкриті)
Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту, відділ освіти міської ради;
КП «СОК «Нафтовик»; ДЮСШ; спортивні клуби
 
2022
2023
2024
2025
2026 
83,690
-
-
-
-
Збільшення чисельності громадян, що залучена  до різних видів фізкультурно-оздоровчої,  спортивної роботи та  до здорового способу життя
 
2
 
 
 
 
Участь збірних команд та окремих спортсменів міста з числа найбільш підготовлених та перспективних  у  обласних, всеукраїнських змаганнях з олімпійських та неолімпійських видів спорту Спартакіади, чемпіонати, першості, окремі
турніри, що проводяться управлінням молоді та спорту Львіської ОДА, спортивними федераціями з олімпійських та неолімпійських видів спорту
Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту,
ВК «Борислав»
2022
2023
2024
2025
2026 
103,153
-
-
-
-
Забезпечення збірних команд міста та окремих спортсменів у змаганнях різного рівня, кандидатів до збірних команд  Львівщини і України.
 
3.
Фінансова підтримка КНП «СОК «Нафтовик» Утримання спортивної споруди проведення фізкультурно-оздоровчої роботи за місцем проживання Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту; КНП «СОК «Нафтовик» 2022
2023
2024
2025
2026 
1344,968
-
-
-
-
утримання спортивної споруди в належному стані; збільшення кількості надання фізкультурно-оздоровчих послуг населенню міста
 
 
4.
Фінансова підтримка спортивних громадських організацій Надавати фінансову підтримку громадським організаціям проведення навчально-тренувальних зборів, участі команд в змаганнях різних рівнів (харчування учасників змагань, добові, транспортні витрати, проживання, придбання спортивного інвентарю, обладнання, спортивної форми та ін.) Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту; СК «Нафтовик»
ГО «Бориславська сніжинка»
2022
2023
2024
2025
2026 
1011,893
-
-
-
-
Забезпечення виконання статутних завдань громадських організацій
 
5.
 
 
Розвиток матеріально-технічної бази
 
5.1. Проведення капітального ремонту стадіону КНП СОК «Нафтовик»
 
Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту,; КНП «СОК «Нафтовик»; 2022
2023
2024
2025
2026 
-
-
-
-
-
Забезпечення населення сучасними спортивними спорудами.
Привести до належного стану спортивні споруди міста
5.2. Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям  для Бориславської ДЮСШ
 
Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту, Бориславське ДЮСШ
 
2022
2023
2024
2025
2026 
800,00
-
-
-
-
5.3. Проведення капітального ремонту та реконструкцій приміщень Бориславського ДЮСШ Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту, Бориславське ДЮСШ
 
2022
2023
2024
2025
2026 
200,00
-
-
-
-
5.4. Капітальний ремонт системи опалення КНП «СОК «Нафтовик» Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту, КНП «СОК «Нафтовик» 2022
2023
2024
2025
2026 
200,00
-
-
-
-
5.5. Будівництво спортивних майданчиків ( втому числі із штучним покриттям) у сільській місцевості Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту 2022
2023
2024
2025
2026 
-
-
-
-
-
6. Забезпечення інформаційної підтримки спортивного життя громади Забезпечувати реалізацію заходів щодо формування позитивного іміджу фізичної культури і спорту, здорового способу життя  через різні форми соціальної та іншої реклами.
Висвітлювати  проведення спортивних подій, досягнення спортсменів
Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту; ДЮСШ; спортивні клуби незалежно від форми власності; КНП «СОК «Нафтовик» 2022
2023
2024
2025
2026 
-
-
-
-
-
 
Висвітлення   у засобах масової інформації, рекламних носіях, визначних спортивних подій, пропагувати розвиток фізкультурно-спортивного руху
 
 
7.
Стимулювання провідним спортсменам міста та їх тренерів
 
Надання  необхідної допомоги у вирішенні соціально- побутових питань, виплата  грошових винагород тощо Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту;
 
2022
2023
2024
2025
2026 
-
-
-
-
-
Поліпшить  рівень матеріального забезпечення провідних спортсменів та їх тренерів
 
                     Секретар міської ради                                                                                                                Юрій ХИМИН

Додаток
До Програми розвитку фізичної культури та спорту
Бориславської міської територіальної громади
 на 2022 – 2026 роки
 
ПАСПОРТ
Програми розвитку фізичної культури та спорту
Бориславської міської територіальної громади  на 2022 – 2026 роки

 
Ініціатор розроблення Програми
 
Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту Бориславської міської ради
 
Дата, номер документа про затвердження Програми Рішення міської ради від 24.02.2022 р. №929
Розробник Програми Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту Бориславської міської ради
 
Відповідальний виконавець Програми Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту Бориславської міської ради
 
Учасники Програми Управління культури, молоді, фізичної культури та спорту Бориславської міської ради, КНП «Спортивно-0здоровчий комплекс «Нафтовик», Бориславська ДЮСШ, спортивні громадські організації міста
 
Терміни реалізації Програми 2022 – 2026 роки
 
Номер та назва завдань  Стратегії розвитку Бориславської міської територіальної громади до  2027 року Стратегічної цілі 2 - «Підвищення якості життя населення»
Операційна ціль 2.2. - «Здорове населення»
Завдання 2.2.3. – «Розвиток фізичної культури і спорту»
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми
 
кошти обласного бюджету:
      - 2022 рік – 3743,704 тис. грн.  
- 2023 рік – у межах бюджетних призначень;
- 2024 рік – у межах бюджетних призначень;
- 2025 рік – у межах бюджетних призначень;
- 2026 рік – у межах бюджетних призначень;
 
 
Секретар міської ради                                                                             Юрій ХИМИН