Бориславська міська рада
РІШЕННЯ № 2228
Про затвердження Програми надання допомоги для закупівлі обладнання на влаштування індивідуального опалення в квартирах соціально незахищених верств населення, які знаходяться у будинках, що від’єднаються від системи централізованого опалення м. Борислава
БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
| 20 грудня 2019 року | Борислав | №2228 |
| Про затвердження Програми надання допомоги для закупівлі обладнання на влаштування індивідуального опалення в квартирах соціально незахищених верств населення, які знаходяться у будинках, що від’єднаються від системи централізованого опалення м. Борислава |
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму надання допомоги для закупівлі обладнання на влаштування індивідуального опалення в квартирах соціально незахищених верств населення, які знаходяться у будинках, що від’єднаються від системи централізованого опалення м. Борислава, що додається.
- Начальнику управління праці та соціального захисту населення (І.Цапів) здійснювати фінансування, загальну координацію та моніторинг виконання заходів Програми.
- Фінансовому управлінню міської ради (Ю.Петрів) при формуванні бюджету міста передбачити кошти на реалізацію заходів Програми, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
- Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови Р. Садлівського, заступника міського голови С.Солоненко, заступника міського голови Р.Гарасимів відповідно до розподілу їх функціональних обов’язків та постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Б.Городиський).
Міський голова І. Яворський
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від 20.12.2019 р. №2228
Програма
надання допомоги для закупівлі обладнання на влаштування індивідуального опалення в квартирах соціально незахищених верств населення, які знаходяться у будинках, що від’єднаються від системи централізованого опалення м. Борислава
Програма надання допомоги для закупівлі обладнання на влаштування індивідуального опалення в квартирах соціально незахищених верств населення, які знаходяться у будинках, що від’єднаються від системи централізованого опалення м. Борислава (надалі - Програма) розроблено з метою надання необхідного матеріального соціального захисту малозабезпеченим мешканцям міста.
Терміни вживаються в наступному значенні:
1. Соціально незахищені верстви населення міста (заявник) – фізичні особи, які зареєстровані в багатоквартирних житлових будинках, які були утримувачами послуг з централізованого теплопостачання і перебувають на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення, утримувачі держаної соціальної допомоги, особи які отримують пенсію по інвалідності.
2. Індивідуальне опалення – система автономного теплозабезпечення квартири, яка включає джерело енергії (газовий або електричні нагрівальні прилади), прилад обліку енергоносія (за потребою) та інше обладнання передбачене проектною документацією.
3. Комісія з надання допомоги по децентралізації теплопостачання – склад посадових осіб, які мають повноваження відповідно до посадових інструкцій встановити достовірність документів, що надаються заявником, мають досвід у проведені обстежень квартир на визначення матеріально побутових умов проживання, здійснюють соціальний захист населення а також до складу комісії повинні входити депутати міської ради .
1. Загальні положення
1.1 Допомога на влаштування автономного опалення у квартирах (надалі Допомога), встановлення приладів індивідуального опалення соціально незахищеним верствам населення надається у розмірі 8000,00 грн., і підтверджується рішення міської ради про затвердження переліку соціально незахищених осіб, які потребують фінансової допомоги для встановлення у квартирі приладу індивідуального опалення за спів фінансуванням з бюджетних коштів та Платіжним реєстром в форматі xls, для перерахування соціальної матеріальної допомоги за формою, що додається до цього порядку (Додаток №4).
1.2 Головним розпорядником коштів з виплати соціальної матеріальної допомоги є управління праці та соціального захисту населення Бориславської міської ради.
1.3 Склад комісії з децентралізації теплопостачання затверджується рішенням виконавчого комітету Бориславської міської ради. До складу комісії входять :
- голова комісії – перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів;
- заступник голови комісії - начальник управління праці та соціального захисту населення ;
- секретар комісії – спеціаліст управління праці та соціального захисту населення.
Члени комісії:
- начальник управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради;;
- керівник територіального центру соціального обслуговуванню одиноких непрацездатних громадян ;
- директор центру соціальних служб для сім'ї дітей та молоді;
- спеціаліст фінансового управління;
- депутати міської ради за згодою.
2. Порядок розгляду заяв громадян щодо надання матеріальної допомоги на встановлення приладів індивідуального опалення
2.1. Мешканці, будинки яких від’єднанні від центрального опалення і які потребують допомоги у переведенні квартири на індивідуальне опалення, звертаються до міського голови з письмовим зверненням з наступним складом документів :
- заяву на отримання допомоги з зазначенням контактних телефонів, довільної форми ;
- копію паспорту та ідентифікаційного коду усіх зареєстрованих мешканців квартири та рідних (чоловік , дружина діти), які не проживають за місцем реєстрації;
- копію свідоцтва на право власності/ордера (у разі, якщо квартира не приватизована) або витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно;
- копії інших документів, які підтверджують соціальний статус (інваліда, опікуна, пенсіонера, довідку про перебування на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення, як непрацюючі інваліди, які отримують пенсію по інвалідності, держану соціальну допомогу та ін.);
- довідку про склад сім’ї (видану головою ОСББ, або управителем будинку);
- довідку від КП «Бориславтеплоенерго» про відсутність боргу за теплопостачання, або копію угоди з цим комунальним підприємством про її реструктуризацію;
- оформлений інформаційний лист заявника за формою, що додається до цього порядку (Додаток №1) ;
- реквізити поточного рахунку Заявника, відкритого в банківській установі на його ім’я;
- паперову папку швидкозшивач.
2.2 Від імені осіб, які за станом здоров’я не мають можливості особисто надати документи для комісії, пакет документів перелічених у п.2.1 та п.4.2 цього Порядку збирають та передають у відділ прийому громадян управління праці та соціального захисту населення, соціальні працівники територіального центру.
2.3 На підставі даних інформаційних листів, відділ прийому громадян управління праці та соціального захисту населення в межах 1-го (одного) тижня готує реєстр, для розгляду заяви з додатками на Комісії по децентралізації теплопостачання.
2.4 До реєстру додаються Інформаційні листки з пакетом документів. Реєстр складається за формою, що додається до цього порядку (Додаток №2)
2.5 Реєстри з інформаційними листками та пакетами документів передаються секретарю Комісії по децентралізації теплопостачання для подальшого розгляду.
- Порядок розгляду заяв комісією по децентралізації теплопостачання
3.1 Секретар Комісії повідомляє голову комісії про наявність інформації для розгляду. Голова комісії призначає дату проведення засідання, секретар забезпечує явку членів комісії та підготовку проекту протоколу (в 2-х примірниках) з переліком заявників, вказаних у реєстрах.
3.2 На засіданні комісія розглядає отриманий пакет документів по кожному заявнику та приймає рішення щодо включення заявника до переліку соціально незахищених осіб, яким буде надаватись допомога на встановлення індивідуального опалення за бюджетні кошти.
3.3 Протокол засідання комісії підписується членами комісії наприкінці засідання.
3.4 Комісія має право відкласти розгляд заяви через вагомі сумніви у достовірності даних в інформаційному листку та через секретаря Комісії уточнити у заявника інформацію, яка є підозрілою, або повернути пакет документів заявнику поштою з письмовою відмовою. Також, комісія має право провести комісійне обстеження житлових умов заявників. При обстеженні мають бути присутні не менше трьох членів комісії. Рішення про повернення заяви та пакету документів вноситься до протоколу засідання комісії.
3.5 За підсумками засідання Комісії, секретар комісії готує перелік соціально незахищених осіб, яким буде надана допомога на встановлення індивідуального опалення за бюджетні кошти за формою, що додається до цього порядку (Додаток №3). Перелік готується в 2-х примірниках (перший - для розгляду на сесії міської ради та другий - для комісії). Перелік підписує голова комісії.
3.6 Заступник голови комісії готує проект рішення міської ради про затвердження переліку соціально незахищених осіб, яким надається спів фінансування для встановлення приладів індивідуального опалення квартир за бюджетні кошти та надає на розгляд сесії міської ради відповідно до встановленого порядку.
3.7. Рішення міської ради надається: голові Комісії, фінансовому управлінню, управлінню праці та соціального захисту населення та витяг з рішення заявнику .
4. Порядок надання соціальної матеріальної допомоги соціально незахищеним особам для закупівлі обладнання на влаштування індивідуального опалення в квартирах
4.1. Заявник або соціальний працівник територіального центру формує пакет необхідних документів для встановлення індивідуального опалення, що зазначенні в п.2.1 цієї програми.
4.2. Комісія розглядає пакет документів по кожному заявнику окремо та приймає рішення щодо включення заявника до переліку соціально вразливих осіб, яким буде надаватись допомога на встановлення індивідуального опалення за бюджетні кошти.
4.3. Секретар Комісії, на підставі рішення міської ради про затвердження переліку соціально незахищених осіб, яким надається фінансова допомога для влаштування у квартирах приладів індивідуального опалення за бюджетні кошти та отриманих відповідних даних, формує в 3-х примірниках Платіжний реєстр в форматі xls, для перерахування соціальної матеріальної допомоги за формою, що додається до цього порядку (Додаток №4).
4.4 Платіжний реєстр підписується головою Комісії. Один примірник Платіжного реєстру залишається на зберіганні у секретаря Комісії, другий примірник під підпис передається управлінню праці та соціального захисту населення, третій примірник під підпис передається фінансовому управлінню.
4.5 На підставі Платіжного реєстру начальник фінансового управління міської ради готує проект рішення міської ради про затвердження розміру коштів соціальної матеріальної допомоги на влаштування у квартирах приладів індивідуального опалення соціально незахищеним верствам населення в рамках Програми надання допомоги для закупівлі обладнання на влаштування індивідуального опалення в квартирах соціально незахищених верств населення, які знаходяться у будинках, що від’єднаються від системи централізованого опалення м. Борислава.
4.6 Копія рішення міської ради надається: голові Комісії, фінансовому управлінню Бориславської міської ради, управлінню праці та соціального захисту населення.
4.7 На підставі отриманого рішення міської ради управління праці та соціального захисту населення робить перерахунок коштів соціальної матеріальної допомоги на рахунки заявників. Після перерахування коштів, управління праці та соціального захисту населення складає Реєстр виплаченої соціальної матеріальної допомоги на встановлення індивідуального опалення та з копією платіжного доручення передає його на зберігання секретарю Комісії .
4.8 Заявник, отримані на свій рахунок кошти, перераховує їх на закупівлю обладнання для встановлення індивідуального опалення та встановлює автономне опалення.
4.9 Обсяг соціальної матеріальної допомоги на закупівлю обладнання та приладів індивідуального опалення, який перевищив планові бюджетні призначення поточного бюджетного року, обліковується управлінням праці та соціального захисту населення та надається, як бюджетний запит при коригуванні міського бюджету або формуванні міського бюджету на наступний бюджетний рік.
4.10 В наступні бюджетні роки виплата соціальної матеріальної допомоги відбувається відповідно до п.4.5 цього Порядку.
Прогнозований обсяг коштів та джерела фінансування Програми
| Джерела фінансування |
Обсяг фінансував-ня (тис.грн.) (60 особам) |
у тому числі за роками, тис. грн. | ||||
| 2020 рік |
2021 рік | 2022 рік | 2023 рік | 2024рік | ||
| Міський бюджет |
480,000 | 160,000 | 80,000 | 80,000 | 80,000 | 80,000 |
- Організація узагальнення та збереження документації з переведення соціально незахищених осіб на індивідуальне опалення
5.1 Обов’язки по формуванню, узагальненню та забезпеченню збереження документації, пов’язаної з діяльністю органів місцевого самоврядування щодо надання допомоги для закупівлі обладнання на влаштування індивідуального опалення в квартирах соціально незахищених верств населення, які знаходяться у будинках, що від’єднаються від системи централізованого опалення м. Борислава, покладаються на секретаря Комісії по децентралізації теплопостачання.
5.2 Протоколи, рішення, реєстри, пакети документів, інформаційні листки та інші документи, пов’язані з діяльністю Комісії та міської ради з надання допомоги за бюджетні кошти, реєстри виплаченої матеріальної допомоги, зберігаються відповідно до «Переліку типових документів що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, із зазначенням строків зберігання документів» затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 р. №578/5.
5.3 Голова комісії здійснює контроль за дотриманням секретарем обов’язків щодо формування та збереження документації.
5.4 Контроль за роботою комісії та виконанням цієї програми покладається на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів (Р.Гарасимів), першого заступника міського голови (Р. Садлівський), відповідно до повноважень.
Додаток № 1
До Програми надання допомоги для закупівлі
обладнання на влаштування індивідуального
опалення в квартирах соціально незахищених
верств населення, які знаходяться у будинках,
що від’єднаються від системи централізованого
опалення м. Борислава
Інформаційний лист заявника на отримання допомоги
Заявник ____________________________________________________________
(ПІБ)
Претендує на грошову допомогу (співфінансування) для встановлення індивідуального опалення за кошти міської ради у квартирі № _____ на вул.____________, загальною площею______ кв.м., квартира приватна/не приватизована (необхідне підкреслити)
| №з/п | ПІБ заявника та зареєстрованих осіб | Рік народження | Соціальний статус | Заборгованість за тепло –постачання, грн.. | Договір реструктуризації боргів так/ні | Примітка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | ПІБ заявника | |||||
| 2 | ПІБ членів сім’ї | |||||
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Підпис спеціаліста загальноговідділу,
що прийняв документи ________________ _______________
(підпис) (ПІБ)
«___» _________ 20___ р.
Секретар міської ради Ю.Химин
Додаток № 2
До Програми надання допомоги для закупівлі
обладнання на влаштування індивідуального
опалення в квартирах соціально незахищених
верств населення, які знаходяться у будинках,
що від’єднаються від системи централізованого
опалення м. Борислава
РЕЄСТР № _____
заявників для отримання допомоги на переведення квартир на індивідуальне опалення.
від «___» _________ 20___ р.
| № з/п | ПІБ заявника | адреса | Кількість аркушів у додатку до заяви | Примітка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 10 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 | ||||
| 8 | ||||
| 9 | ||||
| 10 | ||||
| 11 |
Отримав : Здав :
Начальник відділу прийому громадян Голова комісії з надання управління праці та соціального допомоги захисту населення
по децентралізації теплопостачання
______________________________ ____________________________
( ПІБ, підпис) ( ПІБ, підпис)
«___» _________ 20___ р.
Секретар міської ради Ю.Химин
Додаток № 3
До Програми надання допомоги для закупівлі
обладнання на влаштування індивідуального
опалення в квартирах соціально незахищених
верств населення, які знаходяться у будинках,
що від’єднаються від системи централізованого
опалення м. Борислава
Перелік соціально незахищених осіб, яким надається допомога на встановлення приладів індивідуального опалення за бюджетні кошти
| № з/п | ПІБ заявника | адреса | Площа квартири | Статус заявника | Кількість членів сім’ї | Статус членів сім’ї | Примітка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 6 | |||||||
| 7 | |||||||
| 8 | |||||||
| 9 | |||||||
| 10 | |||||||
| 11 | |||||||
| 12 | |||||||
| 13 | |||||||
| 14 | |||||||
| 15 |
Голова комісії з надання допомоги
по децентралізації теплопостачання _______________________________________ ( ПІБ, підпис)
«___» _________ 20___ р.
Секретар міської ради Ю.Химин
Додаток № 4
До Програми надання допомоги для закупівлі
обладнання на влаштування індивідуального
опалення в квартирах соціально незахищених
верств населення, які знаходяться у будинках,
що від’єднаються від системи централізованого
опалення м. Борислава
Платіжний реєстр
| № з/п | ПІБ отримувача виплат | Реєстраційний номер облікової картки платника податків | Серія та номер паспорта громадянина України | Дата видачі паспорта | Ким видано паспорт | Адреса проживання | Банк в якому обслуговується отримувач | Рішення місткої ради про включення особи до переліку , що потребують допомоги | Сума коштів (грн.) | Рішення виконавчого комітету , або міської ради про від’єднання будинку від системи центрального опалення | Примітка | ||
| Назва | Код ЄДРПОУ | МФО | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Отримав Начальник управління праці та соціального захисту населення ______________________________ ( ПІБ, підпис) |
Здав Голова комісії з надання допомоги по децентралізації теплопостачання ______________________________ ( ПІБ, підпис) |
Отримав :
Начальник фінансового управління
____________________________
( ПІБ, підпис)
Дата складання акту «___» _________ 20___ р.
Секретар міської ради Ю.Химин