РІШЕННЯ № 1991

Про затвердження Програми місцевих стимулів для медичних працівників комунального некомерційного підприємства “Центральна міська лікарня м. Борислава” Бориславської міської ради  на 2024-2026 роки

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ РІШЕННЯ   25 липня  2024 року м. Борислав №1991
	Про затвердження Програми місцевих стимулів для медичних працівників комунального некомерційного підприємства “Центральна міська лікарня м. Борислава” Бориславської міської ради  на 2024-2026 роки

 
 Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 91 Бюджетного кодексу України, рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради Львівської області від 13 червня 2024 року №175, беручи до уваги лист комунального некомерційного підприємства “Центральна міська лікарня м. Борислава” Бориславської міської ради від 15 липня 2024 року №537/01, рішення постійної комісії з гуманітарних питань, депутатської етики та законності від  22.07.2024 року №57/1, постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від 24.07.2024 року №54/4, міська рада
                                                                                                                                                             
В И Р І Ш И Л А :
 
         1. Затвердити Програму місцевих стимулів для медичних працівників комунального некомерційного підприємства “Центральна міська лікарня м. Борислава” Бориславської міської ради  на 2024-2026 роки, що додається.
 
2. Фінансовому управлінню міської ради (Петрів Юрій) здійснювати загальну координацію, фінансування та моніторинг виконання заходів Програми місцевих стимулів для медичних працівників комунального некомерційного підприємства “Центральна міська лікарня м. Борислава” Бориславської міської ради  на 2024-2026 роки відповідно до пункту 1 цього рішення.
 
 3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Гарасимів Роксоляну, постійну комісію з гуманітарних питань, депутатської етики та законності (Спас Андрій) та постійну комісію з питань планування бюджету та фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Зелінський Руслан).
 
 
 

Міський голова

Ігор ЯВОРСЬКИЙ

 
 
                                                                                                             ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                                            рішення міської ради
                                                                                                                    від 25.07.2024 р.  №1991   
 
ПРОГРАМА
місцевих стимулів для медичних працівників
комунального некомерційного підприємства
,,Центральна міська лікарня м. Борислава”  Бориславської міської ради
на 2024 – 2026 роки
 

1. Обґрунтування проблеми

   Одним з основних напрямків завдань органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування. Сьогодні існують незаперечні докази, що здоров'я населення є одним з найважливіших чинників розвитку економіки та добробуту населення. Роль медичного працівника щодо профілактики захворюваності, забезпечення населення якісною медичною допомогою важко переоцінити. Недостатня соціальна захищеність не створює у медичних працівників стимулів до підвищення якості медичної допомоги населенню та ефективності використання наявних матеріально-технічних ресурсів. З 2018 року в Україні проводиться трансформація системи охорони здоров’я. Її мета – забезпечити всім громадянам України рівний доступ до якісних медичних послуг та перебудувати систему охорони здоров’я так, щоб у її центрі був пацієнт. Держава бере на себе чіткі зобов’язання щодо фінансування медичних послуг. Пакети медичної допомоги, гарантовані державою, визначаються, виходячи з пріоритетів охорони здоров’я в Україні у обсязі можливостей державного фінансування та відповідно до фактично наданої медичної допомоги за попередній рік та кількості укладених декларацій пацієнта з сімейним лікарем. Загальна сума щомісячного фінансування з державного бюджету не достатня для виплати доплати до гарантованого розміру мінімальної заробітної плати лікарям та середньому медичному персоналу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.2023 року №28 ,,Деякі питання оплати праці медичних, фармацевтичних працівників та фахівців з реабілітації державних та комунальних закладів охорони здоров’я’’ з урахуванням складності, відповідальності та умов виконуваної роботи, кваліфікації працівника, результатів його роботи. Низька заробітна плата та недостатній соціальний захист медичних працівників стають перешкодою в залученні фахівців до роботи в галузі. Ці фактори можуть стати передумовою порушення комплексності та послідовності у наданні медичної допомоги, формального підходу до проведення профілактики захворювань та динамічного нагляду за станом здоров’я населення, що, у свою чергу, може призвести до несвоєчасного виявлення захворювань, їх ускладнень, а також порушення функціонування підприємства. Такий стан справ вимагає необхідності здійснення комплексу заходів, спрямованих на розв’язання проблем та підвищення ефективності надання медичної допомоги в цілому.
 
2. Мета програми
   Метою Програми є забезпечення зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення шляхом налагодження ефективного функціонування системи, надання населенню доступної і високоякісної медичної допомоги комунальним некомерційним підприємством ,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради. Створення медичним працівникам умов та заохочення до праці, наближення лікарів, за якими закріплене населення, до пацієнта.
 

3. Основними завданнями Програми

3.1.Визначення необхідності медичного персоналу за категоріями у відповідності до потреб населення громади у медичній допомозі.
3.2.Забезпечення комунального некомерційного підприємства ,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради  лікарями та фаховими спеціалістами.
3.3.Здійснення комплексу організаційних та інформаційних заходів щодо формування
у лікарів, фахівців з базовою або неповною вищою медичною освітою мотивації до роботи в комунальному некомерційному підприємству ,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради.
3.4.Здійснення заходів Програми місцевих стимулів для медичних працівників комунального некомерційного підприємства ,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради на 2024 – 2026 роки із залученням на ці заходи коштів з бюджету Бориславської міської територіальної громади (додаток 2 до Програми).
3.5.Створення належних умов праці медичних працівників.
3.6.Підготовка і перепідготовка медичних працівників, постійне підвищення їх
професійного рівня.
 
4. Фінансове забезпечення Програми
   Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади у межах наявного фінансового ресурсу згідно Паспорта Програми місцевих стимулів для медичних працівників комунального некомерційного підприємства ,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради на 2024 – 2026 роки (додаток 1 до Програми).
 
5. Очікуванні результати виконання Програми
5.1.Додатково залучити фахових та молодих спеціалістів для роботи у Комунальному некомерційному підприємстві ,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради.
5.2.Підвищити ефективність роботи лікарів, середнього медичного персоналу у медичному закладі.
5.2. Покращити якість надання медичних послуг населенню.
 
6. Організація реалізації та здійснення контролю за виконання Програми
   Реалізація Програми покладається на фінансове управління Бориславської міської ради у партнерстві з Комунальним некомерційним підприємством ,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради. У випадку необхідності коригування цієї Програми, відповідні зміни до неї вносяться за рішенням Бориславської міської ради.
 
 
                                                                                                                                                                                                                                 
 
 
 
 
 
 
Додаток 1
                                                                                   до Програми місцевих стимулів
                                                                                   для медичних працівників
                                                                     комунального некомерційного
                                                                     підприємства ,,Центральна міська
                                                                     лікарня м. Борислава’’
                                                                     Бориславської міської ради на
                                                                     2024-2026 роки
 
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
 місцевих стимулів для медичних працівників
комунального некомерційного підприємства
,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради
 на 2024 – 2026 роки

1	Ініціатор розроблення Програми	Комунальне некомерційне підприємство ,,Центральна міська лікарня  м.Борислава’’ Бориславської міської ради
2	Розробник Програми	Комунальне некомерційне підприємство ,,Центральна міська лікарня м.Борислава’’ Бориславської міської ради
3	Дата, номер і назва розпорядчого документу, на основі якого розроблена Програма	Закон України ,,Основи законодавства України про охорону здоров’я’’, Закон України ,,Про місцеве самоврядування в Україні’’
4	Головний розпорядник бюджетних коштів	Фінансове управління Бориславської міської ради
5	Одержувач коштів	Комунальне некомерційне підприємство ,,Центральна міська лікарня м. Борислава’’ Бориславської міської ради
6	Термін реалізації Програми	2024-2026 роки
7	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Бориславської міської територіальної громади
8	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми всього: у тому числі: 2024 рік 2025 рік 2026 рік	6 100,0 тис.грн.     1 700,0 тис.грн.      2 200,0 тис.грн.                            2 200,0 тис.грн.

 
 
                                                                             
 
 

№ п/п	Зміст заходів Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання (роки)	Орієнтовані обсяги фінансування за роками виконання, тис. грн.
				Усього	2024	2025	2026
1.	Забезпечення та виплата доплати до гарантованого розміру мінімальної заробітної плати (до посадового окладу з урахуванням підвищень посадових окладів (завідування, старшинство, шкідливість, оперативне втручання)) молодим (із медичним стажем до 10 років) та фаховим спеціалістам (лікарям та середньому медичному персоналу ) за спеціальностями визначеними керівником як критично важливі для підприємства згідно наказу керівника відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.2023 року №28 ,,Деякі питання оплати праці медичних, фармацевтичних працівників та фахівців з реабілітації державних та комунальних закладів охорони здоров’я’’ з урахуванням складності, відповідальності та умов виконуваної роботи, кваліфікації працівника, результатів його роботи.	Бориславська міська рада, КНП ,,ЦМЛ м. Борислава’’	2024-2026	4 300,0	1 100,0	1 600,0	1 600,00
2.	Оплата курсів підготовки та перепідготовки за найбільш потрібними медичними спеціальностями визначеними наказом керівника підприємства.	Бориславська міська рада, КНП ,,ЦМЛ м.Борислава’’	2024-2026	300,0	100,0	100,0	100,0
3.	Компенсація вартості винайму житла залученим молодим та фаховим спеціалістам, які не зареєстровані на території громади на підставі підтверджуючих документів (вартість житла для однієї особи не більше 2 тис.грн. в місяць)	Бориславська міська рада, КНП ,,ЦМЛ м.Борислав’’	2024-2026	300,0	100,0	100,0	100,0
4.	Компенсація вартості комунальних послуг при винаймі житла молодими та фаховими спеціалістами, які не зареєстровані на території громади у розмірі 50% вартості (фактичних витрат, але не більше 3 тис.грн. в місяць)	Бориславська міська рада, КНП ,,ЦМЛ м. Борислав’’	2024-2026	300,0	100,0	100,0	100,0
5.	Виплата підйомних для іногородніх одноразово за спеціальностями визначеними керівником як критично важливі для підприємства в розмірі 30 тис.грн. для однієї особи (тривалість трудового договору не менше одного року, у разі розірвання трудового договору з роботодавцем, найманий працівник зобов’язаний  відшкодувати підприємству  отриману виплату)	Бориславська міська рада, КНП ,,ЦМЛ м. Борислава’’	2024-2026	900,0	300,0	300,0	300,0
ВСЬОГО				6100,0	1700,0	2200,0	2200,0

 
 
Секретар міської ради                                                                           Юрій ХИМИН