БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

26 вересня  2024 року

м. Борислав

№

Про Положення про Фонд охорони навколишнього природного середовища Бориславської міської  територіальної громади

Відповідно до статті 26 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту «є» чистини 1 статті 15 та статті 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», беручи до уваги рішення постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від «___» вересня  2024 року №____ та листа начальника фінансового управління міської ради Юрія Петріва  від 23 вересня  2024 року  № 01-35/594, міська рада
ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про Фонд охорони навколишнього природного середовища Бориславської міської територіальної громади, що додається.

 

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Романа Садлівського,  заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Віктора Ревкевича та постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Руслан Зелінський).

 
 
Міський голова                                                                                     Ігор ЯВОРСЬКИЙ
 
 
 
 
 
   
П О Л О Ж Е Н Н Я
про Фонд охорони навколишнього природного середовища
Бориславської міської територіальної громади
 
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Фонд охорони навколишнього природного середовища Бориславської міської територіальної громади (надалі - Фонд) створено відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», статті 22 і 69^-1 Бюджетного кодексу України, розділу VIII Податкового кодексу України постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів», з урахуванням заходів, визначених Комплексною програмою охорони навколишнього природного середовища Бориславської міської територіальної громади інших цільових програм, дія яких поширюється на території громади, і є складовою частиною спеціального фонду бюджету Бориславської міської територіальної громади.

 

1. Фонд створено з метою концентрації коштів та цільового фінансування природоохоронних та ресурсозберігаючих заходів (надалі – заходів), пов'язаних із охороною навколишнього природного середовища, що спрямовані на запобігання, зменшення та усунення забруднення навколишнього природного середовища, в тому числі фінансування наукових досліджень з цих питань.

 
2. ДЖЕРЕЛА ФОРМУВАННЯ ТА НАПРЯМКИ ВИКОРИСТАННЯ ФОНДУ

1. Фонд формується за рахунок:

коштів екологічного податку;
грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності;
цільових та інших добровільних внесків підприємств, установ, організацій та громадян.
 

1. Кошти Фонду акумулюються на рахунках бюджету Бориславської міської територіальної громади.

 

1. Кошти Фонду можуть використовуватися тільки для фінансового забезпечення здійснення природоохоронних заходів, що відповідають постанові Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів», включаючи захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, ресурсозберігаючих заходів, у тому числі наукових досліджень з цих питань, ведення державного кадастру територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також заходів для зниження забруднення навколишнього природного середовища та дотримання екологічних нормативів і нормативів екологічної безпеки, для зниження впливу забруднення навколишнього природного середовища на здоров’я населення.

 
 
3. ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ ЗАПИТІВ ПРО ВИДІЛЕННЯ КОШТІВ З ФОНДУ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА БОРИСЛАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ТА ПЛАНУВАННЯ ПРИРОДООХОРОННИХ ЗАХОДІВ

1. Планування природоохоронних заходів здійснюється відділом оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля за поданням головних розпорядників коштів та погодження  з постійними комісіями з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики та з питань екології, туризму та сталого розвитку.

 

1. Планування природоохоронних заходів здійснюється на плановий бюджетний рік і два наступні за плановим.

 

1. Підставами для розгляду відділом оборонної роботи цивільного захисту та охорони довкілля питання про фінансування природоохоронних заходів є запити про виділення коштів з Фонду для здійснення природоохоронних заходів (далі – запит), що подаються на плановий бюджетний рік і два наступні за плановим згідно з додатком 1 .

 

1. Підприємства, установи, організації, виконавчі органи міської ради,  подають  в  відділ оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля Бориславської міської ради пропозиції щодо виділення коштів на виконання природоохоронних заходів з обґрунтуванням необхідності реалізації заходу на наступний рік та на два роки наступні за плановим - у четвертому  кварталі поточного року або в обґрунтованих випадках - при виникненні нагальної потреби, та підтвердженням відповідності Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996  № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів» зі змінами і доповненнями.

 

1.   Для включення природоохоронного заходу до переліку природоохоронних заходів  на відповідний рік підприємства, організації та інші зацікавлені установи подають запити до відділу оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля.

 

1. Підприємства, організації та інші зацікавлені установи, які подають запити в особі їх керівників несуть персональну відповідальність за достовірність і повноту інформації, яка міститься в запитах та документах, що додаються.

У разі подання недостовірної інформації у запитах та документах, що до них додаються, такі запити повертаються їх надавачу з поясненням причин повернення.
 

1. Відділ оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля здійснює попередній розгляд та проводить аналіз отриманих запитів на їх відповідність переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів».

Запити, які не відповідають даному переліку або подані з порушенням цього Положення, у двотижневий термін повертаються надавачу запиту з поясненням причин повернення.
 

1. Відділ оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля подає на розгляд постійні комісії з питань екології, туризму та сталого розвитку для розгляду пропозиції заходів, які будуть фінансуватися за рахунок коштів Фонду.

 

1. Відділ оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля веде протоколи засідань комісії з питань екології, туризму та сталого розвитку, які у подальшому надсилаються фінансовому управлінню Бориславської міської ради, надавачам запитів та, за необхідності, іншим зацікавленим виконавчим органам міської ради погоджені пропозиції для включення їх до проекту рішення міської ради.

 
4. ПОРЯДОК ФІНАНСУВАННЯ ВИДАТКІВ З ФОНДУ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА ТА ЗВІТУВАННЯ ПРО ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ФОНДУ
 
4.1. Виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за видатками Фонду здійснюється в межах надходження коштів до нього, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».
 
4.2. Головні розпорядники коштів подають відділу оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля інформацію про стан використання коштів Фонду та звіт про виконання відповідних природоохоронних заходів згідно з додатком 2.
 
4.3. Відділ оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля щороку надає міській раді звіт про виконання заходів Програми охорони навколишнього природного середовища Бориславської міської територіальної громади за відповідний період.
4.4. Головні розпорядники, розпорядники та одержувачі коштів Фонду несуть відповідальність за нецільове використання коштів Фонду, згідно з чинним законодавством України.
4.5. Контроль цільового та ефективного використанням коштів Фонду здійснюють у межах своїх повноважень органи, визначені законодавством.
 
 
   Секретар міської ради                                                            Юрій ХИМИН
 
 
 
Додаток 1
до Положення про Фонд охорони навколишнього природного середовища Бориславської міської територіальної громади
 
 
ЗАПИТ
про виділення коштів з Фонду охорони
навколишнього природного середовища Бориславської міської територіальної громади для здійснення природоохоронних заходів
 на 20_-20_ роки
 
1. Назва заходу _____________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Відомості про подавача:
2.1. Повна назва ____________________________________________________
2.2. Адреса ________________________________________________________
2.3. Телефон, факс __________________________________________________
2.4. Форма власності ________________________________________________
3. Відомості про підприємство (установу, організацію), на об'єктах якого здійснюється природоохоронний захід (заповнюється, якщо вони не є подавачами запиту)
3.1. Повна назва ____________________________________________________
3.2. Адреса ________________________________________________________
3.3. Телефон, факс __________________________________________________
3.4. Форма власності ________________________________________________
4. Місце (адреса) реалізації заходу ____________________________________
5. Характеристика заходу:
5.1. Ступінь масштабності екологічного впливу (одного чи кількох населених пунктів громади)____________________________________________________
5.2. Підстава для виконання (указати нормативно-правові акти, програми, якими передбачене фінансування заходу)_______________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________
5.3. Мета та головні завдання (перелік екологічних проблем, що будуть вирішені, та короткий зміст заходу)___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5.4. Природоохоронний ефект (указати всі види природоохоронного ефекту та навести якісні та (або) кількісні характеристики)______________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
5.5. Комплексність вирішення екологічних проблем (указати якісні та (або) кількісні характеристики щодо енергозбереження та ресурсозбереження)
___________________________________________________________________________________________________________________________________
5.6. Очікувані результативні показники (витрат, продукту, ефективності, якості)______________________________________________________________________________________________________________________________
6. Проєктна документація (указати розробника, ким і коли затверджена, наявність висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД) та експертного звіту щодо розгляду проєктної документації на будівництво____________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Упроваджені технології (указати: вітчизняна чи зарубіжна технологія; перебуває на стадії розробки, пілотного проєкту чи апробована)________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
8. Фінансування заходу (у цінах на момент подання запиту)
8.1. Загальна вартість (тис. грн) ___________________________________________
8.2. Готовність заходу на момент подання запиту (у % від загальної вартості)
_____________________________________________________________________
8.3. Видатки з фонду Бориславської міської територіальної громади (за кодами економічної класифікації видатків бюджету (КЕКВ), тис. грн)
усього _____________________, у тому числі усього__________ в ________ році (рік, на який подається запит та два наступні за плановим)
усього__________ в ___________ році,
усього__________ в____________ році.
за кодом економічної класифікації видатків бюджету____________________,
усього ______________________________________,у тому числі в ________ році (рік, на який подається запит та  два наступні за плановим)
усього__________ в ____________ році,
усього__________ в_____________році.
фактичні видатки за попередній період _______________________________,
за кодом економічної класифікації видатків бюджету____________________,
 
8.4. Фінансування за рахунок власних коштів (тис. грн)
усього _______________________,у тому числі усього__________  в ________ році (рік, на який подається запит та  два наступні за плановим),
 усього__________ в ____________році,
 усього__________ в____________ році.
 
8.5. Інші джерела фінансування (тис. грн) ______________ усього:
джерело _______________________ обсяг фінансування __________________
у тому числі в ________ році (рік, на який подається запит та  два наступні за плановим)
джерело ___________________ обсяг фінансування ______________________
в _________________ році,
джерело ___________________ обсяг фінансування ______________________
в__________________ році.
джерело ___________________ обсяг фінансування ______________________
 
9. Термін реалізації заходу (указати дати його початку, закінчення та тривалість згідно з проєктом) _________________________________________________
10. Термін окупності заходу __________________________________________
 
М. п.
Керівник                                     ____________                          _______________
                                                                           (підпис)                                             (ініціали та прізвище)
 
Головний бухгалтер                  ____________                          _______________
                                                                            (підпис)                                             (ініціали та прізвище)
 
 
Якщо в запиті передбачаються капітальні видатки, то разом із запитом подаються:
кошторис витрат, які будуть здійснюватися за рахунок коштів фонду Бориславської  міської територіальної громади охорони навколишнього природного середовища в ______ році; графік реалізації заходу в ________ році.
 
Секретар міської ради                                                            Юрій ХИМИН
 

Додаток 2 до Положення про Фонд охорони навколишнього природного середовища Бориславської  міської територіальної громади   Звіт про стан виконання заходів Програми охорони навколишнього природного середовища Бориславської міської територіальної громади у _______ році

_________________________________________________________ (розпорядник коштів)

№ з/п

Напрямки використання

Загальна кошторисна вартість об`єкту (заходу), тис. грн

Фінансування з фонду ОНПС Бориславської міської територіальної громади

Співфінансування

Виконавець робіт

Стан виконання, якісні та кількісні показники ефективності

Виділено, тис. грн

Профінансовано,     тис. грн

Виділено тис. грн

Профінансовано, тис. грн

1.

2.

3.

 
 
 
М. п.
Керівник                                     ____________                          _______________
                                                                           (підпис)                                             (ініціали та прізвище)
 
Головний бухгалтер                  ____________                          _______________
                                                                            (підпис)                                             (ініціали та прізвище)
Секретар міської ради                                                            Юрій ХИМИН