РІШЕННЯ № 1801

Про звіт старости с. Попелі про виконання  повноважень у 2023 році

ПРОЕКТ РІШЕННЯ:

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ
______________ м.Борислав № ________
 
 Про звіт старости с. Попелі про виконання
 повноважень у 2023 році
          
            Відповідно до ст. 54-1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рішення міської ради від 24.02.2022 № 922 "Про затвердження Положення про старосту Бориславської міської територіальної громади", заслухавши та обговоривши звіт старости с. Попелі Андрія Лисика про виконання повноважень у 2023 році, беручи до уваги доповідну записку старости с. Попелі від 13 березня 2024 року та рішення постійної комісії з гуманітарних питань, депутатської етики та законності від ________________ №____________ , міська рада
 
ВИРІШИЛА:
            1. Звіт старости с. Попелі Андрія Лисика про виконання повноважень у 2023 році взяти до відома (додається).
 
2. Відділу внутрішньої політики Бориславської міської ради (Ольга Столяр) оприлюднити звіт старости с. Попелі Андрія Лисика на офіційному сайті міської ради.
 
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконкому Ігоря Кобилецького та постійну комісію з гуманітарних питань, депутатської етики та законності (Андрій Спас).
 
 
 
Міський голова                                                                                     Ігор ЯВОРСЬКИЙ
Додаток до рішення
Бориславської міської ради
____________ 2024 р. № ________
Звіт старости с. Попелі про виконання
повноважень у 2023 році
Рішенням сесії Бориславської міської ради VІІІ скликання від 22.12.2020 року № 19 на території Бориславської міської територіальної громади мене затверджено на посаді старости с. Попелі на період повноважень Бориславської міської ради VIІІ демократичного скликання та затверджено Положення про старосту, яке відповідно до Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про добровільне об’єднання територіальних громад», інших актів законодавства України, визначає правовий статус старости, порядок його обрання та припинення повноважень, відповідальність, порядок звітування та інші питання, пов’язані з діяльністю старости.
14 липня 2021 року прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку інституту старост», який став важливим кроком для просування реформи децентралізації. Обов’язок старост - представлення інтересів жителів свого округу в територіальній громаді та надання відповідних адміністративних послуг. Суть реформи децентралізації полягає в тому, щоб потреби громад були почуті та вирішені на місцях.
28 жовтня 2021 року прийнято рішення про утворення Попелівського старостинського округу з центром у селі Попелі, що складається з села Попелі Дрогобицького району Львівської області.
Частиною 6 статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року встановлено, що при здійсненні наданих повноважень староста є відповідальним і підзвітним міській раді. Староста не рідше одного разу на рік, протягом першого кварталу року, наступного за звітнім звітує про свою роботу перед міською радою
Моя робота на посаді старости с. Попелі у 2023 році пройшла у тісній співпраці з міським головою, депутатським корпусом міської ради, керівниками відділів, управлінь, комунальними підприємствами, громадськими організаціями та роботодавцями і, звичайно ж, з волонтерами та активістами.
Як член виконавчого комітету Бориславської міської ради, за звітний період брав участь у чергових та позачергових засіданнях виконкому. Був присутній майже на усіх засіданнях крім перебування у відпустках та на лікарняному.
Брав участь у роботі комісії з питань захисту прав дитини, комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, засіданнях опікунської ради при виконавчому комітеті Бориславської міської ради, а також у роботі комісії з розгляду земельних спорів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян та додержання громадянами правил добросусідства на території с. Попелі. Протягом року брав участь у різного роду семінарах та тренінгах пов’язаних з роботою старости.
Одним із завдань, відповідно до Положення про старосту, є сприяння жителям в підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування. Найчастіше мешканці звертались за отриманням матеріальної допомоги на лікування, реабілітації в післяопераційний період або в зв’язку з похованням. Всі звернення були підтримані та задоволені.
За звітний період на території с. Попелі вчинено 21 нотаріальну дію, віднесених законом до відання посадових осіб органів місцевого самоврядування, згідно зі статтею 37 Закону України «Про нотаріат». Відтак, мною посвідчено у 2023 році 11 довіреностей, засвідчено справжність підпису - 5 та зареєстровано 5 заповітів, про що скеровано відповідно 5 електронних заяв за допомогою електронного документообігу системи Мегаполіс до Львівської філії ДП «Національні інформаційні системи» для подальшої реєстрації заповітів в Спадковому реєстрі нотаріальних дій. Отримано 5 витягів про успішну їхню реєстрацію.
Відповідно до покладених на мене обов’язків, погоджував проєкти рішень ради та її виконавчого комітету щодо майна об’єднаної територіальної громади, розташованого на території села.
Протягом звітного періоду проводив оповіщення військовозобов’язаних та призовників про необхідність з’явитись до Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, тим самим сприяв забезпеченню військового обліку військовозобов’язаних на території села Попелі. У випадку їхньої відсутності за місцем реєстрації, при необхідності, складались відповідні пояснення. В рамках мобілізації на вимогу військового комісаріату за 2023 рік було рознесено 322 повістки.
Брав участь в організації виконання рішень Бориславської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови на території села та у здійсненні контролю за їхнім виконанням.
У с. Попелі ведеться погосподарський облік домогосподарств, як вид первинного обліку, передбачений для накопичення і систематизації відомостей, які збирають по кожному з розташованих на території громади сільському населеному пункті і які є необхідними для проведення державних статистичних спостережень. Нараховується в с. Попелі станом на 01.01.2023 року 1098 об'єктів погосподарського обліку усіх типів.
У с. Попелі здійснюється реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання громадян та подання відповідним органам відомостей щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання, згідно з чинним законодавством.
Так у 2023 році, згідно з відомостями про зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, в с. Попелі знято з реєстрації - 50 особі (в т.ч. померлі), а зареєстровано місце проживання 44 осіб. Кількість новонароджених: у 2023 році – 15 осіб.
У процесі своєї роботи я здійснюю діловодство, відповідно до затвердженої номенклатури справ старости. Відповідно до наданих повноважень, видано у 2023 році 360 довідок різного характеру (вихідна документація, в т. ч. довідки про склад сім’ї, акти фактичного проживання, характеристики, відповіді на запити різних установ, тощо). Протягом 2023 року надано 438 адмінпослуг (для порівняння протягом 2021-22 рр. надано 585) - це реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання, державна реєстрація речового права, рішення про затвердження технічної документації, видача витягу з реєстру територіальної громади та довідки з реєстру територіальної громади про усіх зареєстрованих осіб, а також з 2023 року мешканці села мали змогу подавати документи у адмінбудівлі села на такі адмінпослуги як: надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг; призначення державної допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях; призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю; призначення пільги та субсидії на придбання твердого палива; призначення пільг на оплату житла, комунальних послуг; призначення компенсації за догляд фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі; установлення статусу, видача посвідчень батькам багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї; призначення державної допомоги при народженні дитини; призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та інші. Протягом 2023 року було налагоджено тісну співпрацю з управління праці та соціального захисту населення і управлінням пенсійного фонду щодо надання субсидій та різного роду пільг.
Проводжу прийом громадян за місцем роботи в межах робочого часу (іноді в позаробочий час). За звітний період прийнято близько 400 громадян з різних питань (це лише ті мешканці округу, що звертались за отриманням соцпослуг, отриманням довідок, характеристик, щодо вчинення нотаріальних дій). Однак цей показник є в рази більший, оскільки щодня мешканці округу звертаються та отримують роз’яснення і в телефонному режимі.
КП «Еко-місто», прийнявши на баланс дороги нашого села, підтримує їх, проводить поточні ремонтні роботи (підсипка, грейдерування, а також прогортання від снігу взимку та завезенням соляно-піщаної суміші). Протягом 2023 року працівники КП “Еко-місто” вивозили сміття із території сільських кладовищ. У 2023 році по вул. Сонячній, Бориславській, Лесі Українки та Івана Франка проходили роботи по завезено гравію та зрізу асфальту, за допомогою грейдера проводилось роботи по профілюванню проїзної частини цих вулиць. Також проводились роботи з профілювання проїзної частини дороги по вул. Довжанській та вул. Івасюка, прибирання ґрунту з узбічь та очищення прилеглої канави біля сільського кладовища по вул. Івасюка.
Протягом 2023 року проведено роботи по заміні водопроводу по вул. Сонячній до Попелівського ЗЗСО та амбулаторії, прокладено пластикову трубу, на даний час замовлено регулятори тиску, встановлення яких дасть змогу ввести даний водопровід в експлуатацію.
Весною 2023 року на сільському кладовищі проведено роботи по вирізанню кущів та чагарників, а також закуплено сітку для огородження нової території кладовища, частково встановлено сітку, встановлено ворота та освячено територію нового кладовища. Дані роботи проводили спільно з небайдужими мешканцями села, цього року заплановано продовжити ці роботи по огородженню.
Мережі вуличного освітлення перебувають на балансі КП «Бориславсвітло» та обслуговується його працівниками. В результаті налагодженої співпраці з даним комунальним підприємством протягом звітного періоду проводилась робота по заміні ламп вуличного освітлення, які вийшли з ладу (близько 15 ламп - вул. Лесі Українки, Івасюка, Довжанська, Шевченка, Івана Франка, Бориславська, Польова), а також  цього року на частині вулиць Стуса та вул. Бориславської на вже встановлених опорах працівники комунального підприємства провели додаткові лінії та, використавши наявні на підприємстві матеріали, освітили ділянки вищезгаданих вулиць. Працівниками даного підприємства встановлено додаткове обладнання для автоматичного включення мережі вуличного освітлення.
У травні на території села Попелі проводити безкоштовну вакцинацію домашніх тварин через випадок сказу, у селі Попелі було накладено карантинні обмеження на два місяці у зв’язку з виявленням сказу у тварин. 5 травня, таке рішення прийняли під час засідання Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Дрогобицькій районній військовій адміністрації.
На початку липня у селі Попелі Бориславської громади провели роботи по асфальтуванні частини вулиці Довжанської – від повороту з вулиці Івана Франка до храму святих апостолів Петра і Павла. Загалом заасфальтували ділянку протяжністю орієнтовно 150 м.
Протягом літа працівники КП "Зелений світ" проводили роботи по скошуванню трави на узбіччях дороги по вул. Івана Франка та біля адмінбудівлі. Небайдужі мешканці проводили роботи по скошуванні борщівника в с. Попелі.
За звітний період не допускав на території села дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам територіальної громади та держави. Спільно зі службою у справах дітей брав участь у перевірці сімей з складними життєвими обставинами. Також успішно налагоджена в громаді робота з дільничним офіцером поліції, що дозволяє спільно моніторити дотримання на території села громадського порядку.
На території с. Попелі створено пожежну дружину, яка утворена рішенням сесії № 316 від 27 травня 2021 року та оснащена первинними засобами пожежогасіння і може ліквідовувати незначні пожежі, протягом 2023 року члени добровільної дружини долучались до гасіння  підпалів сухої трави.
Спільно з місцевим органом податкової служби налагоджено співпрацю щодо направлення повідомлень про сплату податку на землю платникам, що мають земельні ділянки на території села. У встановлених чинним законодавством випадках, допомагав мешканцям з вирішенням питання про звільнення від податку на землю (наприклад, пенсіонери та пільгові категорії).
Весною 2023 року було закуплено та встановлено в приміщенні адмінбудівлі додаткове обладнання електронний блок для дистанційного керування промисловими електромеханічними сиренами, а також акумулятора, який сприяє роботі цього обладнання при відсутності електропостачання. На це було виділено кошти з бюджету області та з місцевого бюджету в рамках Комплексної програми «Безпечна Львівщина».
В рамках реалізації проєкту «Парк мультимедійних голограм «Дерев’яні церкви Дрогобиччини», який здійснюється готелем «Респект» за підтримки Українського культурного фонду (Український культурний фонд) оцифровано екстер’єри 10 найстаріших дерев’яних храмів Дрогобицького району та організовано виставку мультимедійних голограм. До цих об’єктів увійшла церква Покрови Пресвятої Богородиці, яка знаходиться у селі Попелі Бориславської тергромади. У 2023 році завершилась перша частина реалізації цього проєкту – оцифрування. Церква Покрови Пресвятої Богородиці у селі Попелі – це унікальна архітектурна пам’ятка. Вона була збудована у XVІІ ст, повністю дерев’яна, стіни та дахи під гонтом. Будівля вражає своєю давниною, бо збереглась до нинішнього часу майже без змін. Колись у церкві знайшли старовинну цінну ікону середини XVI ст. із колекції монахів-студитів – «Богоматір Одигіря». Її було реставровано, і у 2001 році, під час візиту в Україну Папи Римського Івана Павла II, подаровано йому від українських віруючих. Зараз в Попелях знаходиться її копія, ще одна копія зберігається у Львові.
Брав активну участь в організації культурних заходів на території села Попелі, інформація про які оперативно висвітлюється на сторінці Бориславської міської ради та Громади села Попелі в мережі Фейсбук, а також в місцевій спільноті групи Viber Громада с. Попелі.
7 квітня, у с. Попелі відкрили пам’ятну дошку Івану Барщику у сквері Небесної Сотні, який загинув 23 березня при виконанні службового обов’язку у бою з російським окупантом у м. Золоте на Луганщині. Був учасником АТО. Коли почалося повномасштабне вторгнення росії на територію України Іван Барщик став на захист своєї Батьківщини.
Полеглий Герой Іван Барщик за особисту мужність і самовіддані дії, виявлені у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, вірність військовій присязі нагороджений Орденом «За мужність» III ступеня.
Проводились масові заходи присвячені конституції України, віче до дня незалежності України, захід «Прощання з колядою», а також інші заходи такі як показ кіно та мультфільмів, цирк для дітей та різноманітні майстер-класи у культурно-просвітницького центру та бібліотеці с. Попелі. У день відзначення Соборності України, у храмі святих Петра і Павла с. Попелі відбувся захід “Єднаймося колядою”. школярі організували Різдвяний вертеп. Разом з прихожанами церкви, вчителі та учні колядували та прославляли Господа. До заходу також долучився колектив “Ясени” з с. Ясениця-Сільна. Було зібрано 18 960 грн для потреб Збройних сил України.
1 жовтня 2023 року, у с. Попелі Бориславської громади відбувся благодійний захід "Разом до перемоги", який був організований для того, щоб зібрати кошти для РПТРК 42 ОМБР на придбання автомобіля. Загалом під час заходу вдалося зібрати 56 373 гривні, ще 7 000 гривень поступило на банківську карту.
Також в жовтні 2023 року було організовано збір на авто для третьої окремої танкової бригади, рота УБпАК, до складу якої входить наш односельчанин Дірич Сергій. Зібрано суму 137 470 грн. всього за 17 днів.
До дня Святого Миколая учні Попелівського ЗЗСО І-ІІІ рівнів, чиї батьки захищають рідну землю, отримали подарунки (солодощі від місцевих спонсорів, а також подарунки від школярі з польського міста Dzięgielów).
В школі та адмінбудівлі протягом року було організовано збір продуктів та інших засобів, які відправляли через волонтерів на фронт. Протягом року активно займались виготовленням окопних свічок (близько 4 тисяч), які були відправлені нашим захисникам на різні напрямки фронту – Авдіївський, Харківський, Сумський, Куп’янськ та ін.
Мешканці села Попелі мають свою Viber спільноту Громада с. Попелі для обговорення та по можливості, вирішення питань та проблем села. Це дуже зручно для моєї роботи, оскільки, в першу чергу, маю можливість оперативно донести необхідну інформацію населенню чи розмістити важливі оголошення.
Жителі села беруть активну участь в соціально-економічному та культурному житті села. Проводиться впорядкування садибних господарств жителів села, приватних магазинів, установ та прилеглих до них територій, узбіччя під’їзних доріг, пам’ятних місць.
Хочу з гордістю сказати за жителів своєї громади, що ми починаємо розуміти ніхто, крім нас, не зробить наше село привабливим та комфортним для проживання.
Щиро дякую всім, хто долучається до розвитку села, платникам податків, громадським активістам, працівникам бюджетної і комунальної сфери за те, що вони своєю працею розвивають село, незважаючи на нинішні важчі умови.
Дякую жителям громади, які підтримують мене, дають поради, тим, хто не просто критикує, а вносить пропозиції з покращення життя громади, тим, хто розуміє, що від нашої активності в проведенні змін наше село стане кращим.
Підсумовуючи свій звіт на посаді старости, зауважу, що довелось вивчати багато нормативних документів, що регулюють ту чи іншу сферу запитуваної послуги, вивчити проблеми села, над вирішеннях яких в подальшому будемо працювати (відсутність спортивного майданчику для школярів та мешканців села; благоустрій зупинок громадського транспорту; встановлення камер відеоспостереження, незадовільний стан доріг з гравійним покриттям та інші).
 
Секретар Бориславської міської ради                                                          Юрій ХИМИН