ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 632-mr6-2023

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ
_______________2023 року                Борислав                                        №_______
 
Про затвердження Програми висвітлення
діяльності Бориславської міської ради та
її виконавчих органів на 2023-2024 рр.
 
Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 91 Бюджетного кодексу України, Закону України «Про інформацію», Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», беручи до уваги рішення виконавчого комітету від 2 березня 2023 року №55 «Про схвалення Програми висвітлення діяльності Бориславської міської ради та її виконавчих органів на 2023-2024 рр.» та рішення постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від _____________2023 року № ________ , міська рада
 
 ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму висвітлення діяльності Бориславської міської ради та її виконавчих органів на 2023-2024 рр., що додається.
 
2. Фінансовому управлінню міської ради (Петрів Юрій) проводити фінансування Програми за рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади.
 
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря міської ради Химина Юрія та постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Зелінський Руслан).
 
Міський голова                                                                                         Ігор ЯВОРСЬКИЙ
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від ___________2023  р. №_______
 
 
ПРОГРАМА
висвітлення діяльності Бориславської міської ради та її виконавчих органів на 2023-2024 роки
 
І. Основні положення Програми
1. Програма висвітлення діяльності Бориславської міської ради та її виконавчих органів на 2023-2024 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».
2. Виконання Програми здійснюється шляхом розміщення відповідної інформації (даних) у друкованих ЗМІ, ефірах радіостанцій, на веб-порталах та в інтернет-виданнях на виконання угод з друкованими ЗМІ, телерадіоагенціями, організаціями (далі – Виконавці), які надають послуги з виготовлення та розміщення інформації (даних).
3. Визначення Виконавців Програми здійснюється згідно з принципами ефективності та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції, а також надання редакціям реформованих друкованих засобів масової інформації пріоритетного права на укладення договорів про висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування.
 
ІІ. Мета програми
Метою Програми є забезпечення розвитку демократичного, громадянського суспільства, сприяння дієвому контролю громади за діяльністю органів місцевого самоврядування шляхом оперативного одержання, збирання, створення, поширення, використання і зберігання інформації про діяльність Бориславської міської ради, її виконавчих органів, міського голови, депутатів, депутатських фракцій для задоволення інформаційних потреб громадян та юридичних осіб.
 
ІІІ. Завдання Програми
 
1.Завданнями Програми є:
 
1.1. Інформування мешканців громади:
1.1.1. Про прийняті міською радою, міським головою, виконавчим комітетом, іншими виконавчими органами нормативні та інші акти, програмні документи та інші рішення;
1.1.2. Про діяльність міської ради, постійних і тимчасових депутатських комісій, секретаря ради, депутатів ради, оприлюднення їх офіційної позиції та надання коментарів стосовно важливих тем у житті громади;
1.1.3. Про підготовку, перебіг та результати засідань виконавчого комітету, сесій і пленарних засідань міської ради, висновки та рекомендації постійних комісій;
1.1.4. Про культурне життя, зокрема анонси та перебіг культурних подій, які відбуваються за підтримки Бориславської міської ради;
1.1.5. Про реалізацію соціально-культурних, економічних проєктів, які здійснюються за сприяння міської ради;
1.1.6. Про здійснення важливих інфраструктурних проєктів та їх значення для повсякденного життя його мешканців;
1.1.7. Про громадські слухання, засідання круглих столів, семінари, конференції та інші публічні заходи, що організовуються міською радою, чи здійснюються за її підтримки;
1.1.8. Про взаємовідносини органів місцевого самоврядування з іншими органами державної влади, важливі події загальнодержавного та місцевого значення, які стосуються проблем громади;
1.1.9. Про офіційні візити представників Бориславської міської ради, участь у семінарах, конференціях, форумах, у тому числі за кордоном;
1.1.10. Статистичні дані про соціально-економічний розвиток Бориславської міської територіальної громади, звітів про виконання актів органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб;
1.2. Оприлюднення щорічних звітів про діяльність міської ради та посадових осіб органів місцевого самоврядування, щоквартальних звітів, повідомлень про діяльність депутатських фракцій;
1.3. Організація процесу висвітлення діяльності міської ради, виконавчого комітету, керівництва громади, старост, посадових осіб та депутатів міської ради через засоби масової інформації та соціальні мережі;
1.4. Створення та поширення офіційних повідомлень про діяльність Бориславської міської ради, її виконавчих органів, міського голови, звітних, довідкових, святкових, новинних та промоційних текстових, аудіо- та відеоматеріалів;
1.5. Забезпечення подання інформації на засадах своєчасності, систематичності, повноти, всебічності та об’єктивності.
1.6. Забезпечення реалізації конституційного права громадян на вільний доступ до інформації.
1.7. Забезпечення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо прав та обов’язків мешканців громади з питань місцевого значення та мешканців у їх адміністративних відносинах з Бориславською міською радою, комунальними підприємствами, закладами освіти, охорони здоров’я тощо.
IV. Очікувані результати програми
 
1. У результаті впровадження Програми очікується:
1.1.Підвищення повноти та оперативності інформування жителів Бориславської міської територіальної громади про діяльність   Бориславської міської ради, її виконавчих органів, міського голови, актуальних питань соціально-економічного, суспільно-політичного та культурного життя Бориславської міської територіальної громади;
1.2. Забезпечення прозорості діяльності органів місцевого самоврядування;
1.3. Залучення жителів територіальної громади до обговорення проектів актів міської ради та її виконавчих органів;
1.4. Забезпечення взаємодії громадян та органів місцевого самоврядування в реалізації зворотного зв’язку, більш оперативного реагування на звернення громадян;
1.5. Забезпечення індивідуальних інформаційних потреб населення Бориславської міської територіальної громади з отримання необхідної інформації стосовно діяльності Бориславської міської ради, її виконавчих органів, міського голови.
 
2. Інформація (дані) розміщуються у обсязі достатньому для належного та об’єктивного інформування Бориславської міської територіальної громади про прийняті нормативно-правові акти, поточну діяльність Бориславської міської ради, її виконавчих органів, міського голови, використання бюджетних коштів, комунального майна громади, виконання міських програм та інших актуальних питань життєдіяльності Бориславської міської територіальної громади.
 
V. Виконавці Програми
 
1. Визначення Виконавців Програми здійснюється за результатом закупівлі послуг з виготовлення та розміщення інформації (даних) у друкованих ЗМІ, ефірах радіостанцій, на веб-порталах та в інтернет-виданнях.
2. Участь у виконанні заходів з висвітлення діяльності міської ради та її виконавчих органів беруть друковані, аудіовізуальні засоби масової інформації, радіостанції, веб-портали та інтернет-видання.
3. Критеріями для визначення виконавців, які здійснюватимуть завдання з висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб, є:
3.1. Тематична спрямованість та цільова аудиторія видання;
3.2. Сфера розповсюдження, тираж та рейтинг відповідного засобу масової інформації;
3.3. Вартість послуг із висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
 
4. Основним критерієм оцінки пропозицій учасників закупівлі є ціна: для оприлюднення інформації друкованими ЗМІ - одиниця друкованої площі (1 сантиметр квадратний), для оприлюднення інформації радіостанціями – одиниця ефіру (1 секунда), для оприлюднення інформації на веб-порталах та в інтернет-виданнях – одиниця веб-матеріалу (1 сторінка), для створення текстових матеріалів – символьна одиниця (1 символ), для створення аудіоконтенту – тривалість аудіодоріжки (1 секунда), для створення відеоконтенту – тривалість відеоролика (1 секунда).
 
5. Організація закупівлі здійснюється Головним розпорядником коштів.
 
6. Головний розпорядник коштів має право включати до кваліфікаційних вимог, які ставляться до учасників, додаткові вимоги.
 
7. За умов надання пропозицій від учасників, що відповідають кваліфікаційним вимогам і пропозиції яких мають однаковий ціновий показник, пріоритетне право на укладання договору про висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування серед друкованих ЗМІ має учасник, який є друкованим засобом масової інформації, що реформований відповідно до Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації».
 
8. Головний розпорядник кошів має право:
8.1. Ініціювати процедуру закупівлі послуг з висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування за одним або декількома напрямками, визначеними у розділі ІІІ «Завдання Програми»;
8.2. Визначати кількість ЗМІ по кожному з каналів поширення інформації.
 
9. Визначені відповідно до вимог цієї Програми друковані засоби масової інформації, визнаються офіційними друкованими засобами масової інформації на період дії договору про висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування.
 
VI. Порядок фінансування Програми
 
1. Головним розпорядником бюджетних коштів є виконавчий комітет Бориславської міської  ради.
 
2. Відділ внутрішньої політики формує замовлення друкованим засобам масової інформації, радіостанціям, веб-порталам та інтернет-виданням щодо розміщення матеріалів, які відповідають завданням даної Програми.
 
3. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів  бюджету Бориславської міської територіальної громади в межах видатків, затверджених рішенням про бюджет Бориславської міської територіальної громади на відповідний бюджетний період.
 
4. Обсяг коштів на виконання Програми на 2023-2024 роки складає 1600,00 тис. грн відповідно до «Паспорта Програми» (Додаток до програми 1) та «Орієнтовних обсягів та напрямів фінансування» (Додаток до програми 2).
 
VII. Контроль за ходом виконання Програми та її координація
 
1. Інформацію про діяльність Бориславської міської ради, її виконавчих органів, міського голови виконавцям надає відділ внутрішньої політики міської ради.
 
2. Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюється першим заступником міського голови, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, секретарем міської ради, керуючим справами виконкому відповідно до розподілу їх функціональних обов’язків.
 
3. Координатором та відповідальним виконавцем Програми є відділ внутрішньої політики Бориславської міської ради (Столяр Ольга).
 
 
Додаток №1
до програми  
 
 
ПАСПОРТ
Програми висвітлення діяльності Бориславської міської ради
та її виконавчих органів  на 2023-2024 роки
 
Назва Програми:
 
Висвітлення діяльності Бориславської міської ради та її виконавчих органів
на 2023-2024 роки
 
Підстава для прийняття Програми:
 
Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації»
 
Розробник:
 
Відділ внутрішньої політики
Відповідальний виконавець  Програми:
 
Відділ внутрішньої політики
Учасники Програми:
 
Друковані ЗМІ, телерадіоагенції, організації, які надають послуги з виготовлення та розміщення інформації на каналах поширення інформації, визначених у пункті 5.2. Програми
Виконавчий комітет Бориславської міської ради
 
Строк реалізації Програми:
 
 
2023-2024 роки
Загальні обсяги фінансування
 
1600,0 тис грн.
Джерела фінансування:
 
 
Кошти бюджету Бориславської міської територіальної громади.
 
 
 
 
 
 
 
 



Додаток №2
до програми
 
 
ОРІЄНТОВНІ ОБСЯГИ ТА НАПРЯМИ ФІНАНСУВАННЯ
Програми висвітлення діяльності Бориславської міської ради
та її виконавчих органів на 2023-2024 роки
 
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання програми
 
2023
(тис грн)
2024
(тис грн)
Всього видатків на виконання програми
(тис грн)
Кошти міського бюджету, з них на:
 
800,0 800,0 1600,0
друковані ЗМІ (в т.ч. виготовлення інформаційних матеріалів) 400,0 400,0 800,0
радіостанції 100,0 100,0 200,0
веб-портали, інтернет-видання (в т.ч. виготовлення інформаційних матеріалів) 200,0 200,0 400,0
виготовлення аудіо- та відеоматеріалів 100,0 100,0 200,0
 
 
Секретар міської ради                                                                             Юрій ХИМИН