ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 788-mr6-2023

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________2023 року

м. Борислав

№_____

 

Про затвердження Програми щодо надання соціальної послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя на 2023 рік

           




Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України  „ Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 91 Бюджетного кодексу України, рішення міської ради від 28.11.2022 року № 1133 „Про бюджет Бориславської міської територіальної громади на 2023 рік”, беручи до уваги доповідну записку  директора Бориславського міського центру надання соціальних послуг Наталії Штереб від 24.11.2023 року №317/01-12, рішення постійної  комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики  від __.__.2023 р. №__/__ та постійної комісії з гуманітарних питань, депутатської етики та законності від __.__.2023р. №__/__,   міська рада
                       
В И Р І Ш ИЛ А:
 
1. Затвердити Програму щодо надання соціальної послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя на 2023 рік , згідно з додатком.
 
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Роксоляну Гарасимів, постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Руслан Зелінський)  та постійну  комісію з  гуманітарних   питань,   депутатської  етики   та
 законності (Андрій Спас).


 
 
Міський голова                                                                              Ігор ЯВОРСЬКИЙ
                                                                
 
   
ПРОГРАМА
щодо надання соціальної послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя на 2023 рік
 
Вступ
Програма  щодо надання соціальної послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя на 2023 рік (надалі – Програма) – це  заходи, що здійснюються на місцевому рівні з метою  соціальної підтримки мешканців Бориславської міської територіальної громади, а саме: ветерани війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей ветеранів війни, членам сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, військовослужбовцям, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, у тому числі демобілізовані у визначеному законом порядку.
У рамках Програми передбачається надання соціальної послуги переходу від військової служби до цивільного життя ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей ветеранів війни, членам сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, військовослужбовцям, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, у тому числі демобілізовані у визначеному законом порядку.
.
Програма розрахована  на 2023 рік.
 
1. Надання послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей ветеранів війни, членам сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, військовослужбовцям, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, у тому числі демобілізовані у визначеному законом порядку.
 
1.1) Загальні положення
 
1.1.1) У зв’язку з триваючою багаторічною збройною агресією російської федерації проти України виникає необхідність надання додаткових соціальних гарантій ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей ветеранів війни, членам сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, військовослужбовцям, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, у тому числі демобілізовані у визначеному законом порядку, зокрема,  надання послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя зазначених категорій осіб.
 
1.2) Мета та основні завдання
 
1.2.1) Метою Програми є надання послуги ,яка спрямована на  сприяння ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей ветеранів війни, членам сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, військовослужбовцям, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, у тому числі демобілізовані у визначеному законом порядку  (далі-ветерани) у реалізації передбачених законодавством можливостей, прав, гарантій, пільг, на які мають право ветерани .
 
1.2.2) Для досягнення мети Програми послуга надається ветеранам надається на безоплатній основі з урахуванням таких принципів:
• конфіденційність;
• безоцінкове судження;
• професійна незалежність;
• гуманність;
• повага;
• чесність;
• рівність у наданні допомоги усім, хто її потребує;
• інформативність і правдивість
 
1.2.3) Послуга надається за зверненням ветерана до помічника ветерана – фахівця соціальної роботи, який здійснює підтримку переходу від військової служби до цивільного життя.
 
1.3.Очікувані результати
 
1.3.1) Посилення соціального захисту ветеранів поліпшення їх матеріально-побутових умов, надання їм додаткових соціальних гарантій за рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади.
1.3.2) Зростання довіри до влади міста.
1.3.3) Формування позитивного ставлення ветеранів.
 
1.4)  Джерела фінансування
1.4.1) Фінансування Програми за рахунок видатків загального фонду бюджету Бориславської міської територіальної громади на 2023  рік.
 
2.1) Загальні положення
2.1.1) Поточна ситуація в Україні з сукупністю взаємопов’язаних та взаємообумовлених чинників зумовлює значне збільшення кількості сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, зниження їхнього життєвого рівня, у тому числі у зв’язку з відсутністю роботи, стану здоров’я, тощо.
 
2.2) Мета та основні завдання
2.2.1) Метою Програми   є зменшення негативних наслідків війни для ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей ветеранів війни, членів сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, військовослужбовців, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, у тому числі демобілізовані у визначеному законом порядку.
2.2.2) Основними завданнями Програми є здійснення заходів з надання ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей ветеранів війни, членам сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, військовослужбовцям, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, у тому числі демобілізовані у визначеному законом порядку, послуги переходу від військової служби до цивільного життя, а саме:
 участь в організації заходів із забезпечення реалізації переходу від військової служби до цивільного життя;
моніторинг потреб ветеранів, проведений за допомогою засобів інформаційно-комунікаційних систем Мінветеранів;
забезпечення працевлаштування помічників ветерана згідно з трудовим законодавством;
координація роботи та контроль за виконанням помічниками ветерана відповідних завдань і здійснення заходів;
облік наданих помічниками ветерана послуг;
інформування структурних підрозділів з питань ветеранської політики обласних держадміністрацій (військових адміністрацій) про надані послуги в порядку, визначеному Мінветеранів;
формування пропозицій із удосконалення надання послуг ветеранам, зокрема за допомогою засобів інформаційно-комунікаційних систем Мінветеранів;
розгляд в установленому законодавством порядку звернень громадян та громадських об’єднань щодо роботи помічників ветерана;
адміністрування процесу збору інформації, проектування і експлуатації баз даних засобами інформаційно-комунікаційних систем Мінветеранів з урахуванням поточних і перспективних потреб ветеранів;
комунікація та взаємодія із громадськими організаціями та іншими об’єднаннями ветеранів війни щодо формування рекомендацій до удосконалення організації роботи помічників ветерана;
забезпечення взаємодії помічників ветерана з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами як суб’єктами реалізації регіональної політики;
взаємодія з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;
моніторинг стану і тенденцій розвитку на регіональному рівні завдань, покладених на Мінветеранів, та надання відповідних пропозицій;
поширення інформації та надання консультацій щодо державних і місцевих програм підтримки ветеранів;
аналіз та узагальнення потреб ветеранів, інформування обласних держадміністрацій (військових адміністрацій), Мінветеранів про рівень задоволеності таких потреб;
опрацювання знеособлених відомостей, що зберігаються в інформаційно-комунікаційних системах Мінветеранів, здійснення заходів з їх аналітичного узагальнення;
забезпечення помічника ветерана методичною літературою (методичними рекомендаціями, зразками оформлення документів);
виконання інших завдань, визначених положенням відділення- сервісного офісу у справах ветеранів з урахуванням рекомендацій Мінветеранів.
 
 
Таблиця 1
ОСНОВНІ ЗАХОДИ
Програми надання послуги переходу від військової служби до цивільного життя
 

№ з/п	Заходи	Відповідальний виконавець
1.	Участь у визначенні, зокрема із використанням інформаційно-комунікаційних систем Мінветеранів (за наявності), проблемних питань ветерана, які потребують вирішення	Відділення-сервісний офіс у справах ветеранів
2.	Інформування ветерана про державні, регіональні, місцеві програми підтримки ветеранів	Відділення-сервісний офіс у справах ветеранів
3.	Надання консультативно-методичної допомоги ветерану щодо можливості працевлаштування, або відкриття підприємницької діяльності	Відділення-сервісний офіс у справах ветеранів
4.	Забезпечення налагодження комунікації між ветеранами та суб’єктами надання публічних (електронних публічних) послуг, участі в опрацюванні інформації про ступінь задоволення якістю надання публічних (електронних публічних) послуг, формування пропозицій щодо удосконалення якості їх надання	Відділення-сервісний офіс у справах ветеранів
5.	Формування пропозицій щодо удосконалення можливостей територіальної громади в задоволенні потреб ветеранів, активного долучення ветеранів до життя територіальної громади, використання їх потенціалу для розвитку територіальної громади, регіону та суспільства в цілому	Відділення-сервісний офіс у справах ветеранів
6.	Надання консультативно-методичної допомоги з отриманні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни. Надання  роз’яснень з питань необхідності проходження МСЕК та встановлення групи інвалідності.	Відділення-сервісний офіс у справах ветеранів
7.	Надання консультативно-методичної допомоги з вирішення питань проходження фізичної та психологічної реабілітації, відповідно до державних, регіональних, та місцевих програм підтримки ветеранів.	Відділення-сервісний офіс у справах ветеранів
8.	Надання консультативно-методичної допомоги щодо отримання статусу учасника бойових дій.	Відділення-сервісний офіс у справах ветеранів

 
Підставою для отримання соціальної послуги переходу від військової служби до цивільного життя є такі документи:
звернення ветерана до помічника ветерана (керівника відділення-сервісного офісу у справах ветеранів фахівця соціальної роботи- помічник ветерана, );
копія посвідчення „Учасник бойових дій” або копія документа про безпосередню участь у бойових діях,  тощо;
копії сторінок паспорта отримувача матеріальної допомоги, на яких зазначено його  прізвище, ім’я, по батькові та місце реєстрації (за наявності);
копія ідентифікаційного коду отримувача (за наявності).
 
 
Члени сімей ветеранів війни, члени сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, додатково подають наступні документи:
           довідку про склад сім’ї;
копії документів, що підтверджують ступінь родинного зв’язку отримувача послуги із ветераном.
 
 Члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, додатково подають наступні документи:
           копію документа ,що засвідчує настання смерті в результаті участі в бойових діях ;
копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану про смерть для отримання допомоги на поховання;
копія свідоцтва про смерть загиблого/померлого;
довідку про склад сім’ї;
копії документів, що підтверджують ступінь родинного зв’язку отримувача допомоги із загиблим/померлим.
 
2.3) Очікувані результати
 
2.3.1) Посилення соціального захисту для ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей ветеранів війни, членів сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, військовослужбовців, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, у тому числі демобілізовані у визначеному законом порядку.
 
2.3.2.) Забезпечення якісної реінтеграції ветеранів у громаду міста.
2.3.3) Зростання довіри до влади міста.
2.3.4) Формування позитивного ставлення до ветеранів.
 
2.4) Джерела фінансування
2.4.1) Фінансування Програми у 2023 році здійснюється за рахунок видатків загального та спеціального фондів бюджету Бориславської міської територіальної громади на 2023 рік відповідно до паспорта Програми що додається, а також з  інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України.
 
              
               ДОДАТОК
до Програми  щодо надання соціальної послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя на 2023 рік
 
ПАСПОРТ
Програми щодо надання соціальної послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя на 2023 рік
 
 

1. Ініціатор розроблення Програми	Бориславська міська рада
2. Дата, номер рішення про      затвердження Програми	Рішення міської ради від __________2023 р. №____
3. Розробник Програми	Бориславський міський центр надання соціальних послуг
4. Відповідальні виконавці Програми	Бориславський міський центр надання соціальних послуг
5. Термін реалізації Програми	2023 рік
6. Етапи виконання Програми	Згідно з помісячним розписом асигнувань бюджету Бориславської міської територіальної громади  на 2023 рік
7. Загальний обсяг фінансових     ресурсів, необхідних для     реалізації Програми в 2023 році	144 134, 00 гривень

 
 
Секретар міської ради                                                                       Юрій  ХИМИН