Бориславська міська рада
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 765-mr6-2023
БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
| _____________________ | м. Борислав |
№ ___________ |
Про затвердження Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради від 02.11.2023 року № 274 «Про схвалення Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік», беручи до уваги рішення постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від ______2023 р. №___, лист Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області від 19.10.2023 року № 01-03-08/564, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік, що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Світлану Солоненко, керуючого справами виконкому Ігоря Кобилецького відповідно до розподілу їх посадових обов’язків та постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів, економіки, державної регуляторної політики (Зелінський Руслан).
Міський голова Ігор ЯВОРСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
2023 року №
ПРОГРАМА
фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
На період дії правового режиму воєнного стану в країні надзвичайно важливим є забезпечення оперативного належного та безперебійного функціонування бюджетної сфери, обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів. Окрім того, питання прозорості бюджетного процесу, ефективності використання наявних фінансових ресурсів та цільового спрямування бюджетних коштів місцевих бюджетів набувають особливої актуальності в умовах запровадження нових норм бюджетного законодавства, які сприяють більш ефективному їх використанню.
На реалізацію зазначених завдань спрямована Програма фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік (далі – Програма).
Законодавчі підстави для виконання програми:
Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області (далі – Управління Казначейства) здійснює через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування 35 розпорядників, 20 одержувачів бюджетних коштів, 3 інших клієнтів державного та місцевих бюджетів; приймає, консолідує та формує звітність про їх виконання, забезпечує своєчасне та достовірне відображення в бухгалтерському обліку усіх операцій з виконання бюджетів. Щоденно до Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області установами-клієнтами подається 500 і більше платіжних доручень, розпоряджень на виділення бюджетних коштів для поточного фінансування установ, розподілів.
Крім цього, в програмних комплексах здійснюється реєстрація кошторисів, довідок про зміни, планів використання бюджетних коштів, бюджетних та бюджетних фінансових зобов’язань також забезпечення управлінням діяльності відокремлених підрозділів органів казначейства України.
Поряд з цим, сучасний стан розвитку телекомунікаційних систем та інформаційних технологій, наявність необхідної нормативно-правової бази щодо використання електронного цифрового підпису дозволяє забезпечити повне дистанційне обслуговування клієнтів Управління Казначейства: подання звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів шляхом використання системи подання електронної звітності АС «Є-Звітність»; подання усіх документів щодо бюджетних, кошторисних призначень, реєстрації та оплати зобов’язань, проведення платежів розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів - через систему дистанційного обслуговування «Клієнт Казначейства-Казначейство»; дає можливість впровадження повноцінного, юридично значимого, електронного документообігу в органах державної влади.
В умовах воєнного стану внаслідок ударів агресора по енергетичній інфраструктурі відбувається постійне відімкнення енергопостачання Управління Казначейства, що ставить під загрозу своєчасне проведення всіх трансакцій та платежів розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, у тому числі заробітних плат, інших соціально спрямованих та важливих видатків. На сьогодні Управління Казначейства потребує сприяння органів місцевого самоврядування в частині виділення коштів для покращення роботи системи електроживлення комп’ютерної техніки.
З метою повноцінного забезпечення процесу обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів в умовах воєнного стану, необхідно здійснити комплекс заходів із фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області, а саме: здійснити закупівлю нового акумулятора, інвертора (у зв’язку із недостатністю державного фінансування), що сприятиме покращенню роботи Управління Казначейства.
3. Мета Програми
Мета Програми – фінансова підтримка функціонування системи казначейського обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів Управлінням Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області з метою забезпечення виконання її основних функцій і завдань в період дії воєнного стану шляхом забезпечення безперервного енергопостачання за потреби проведення операцій.
Програма передбачає придбання акумулятора, інвертора, у тому числі і як співфінансування для такого придбання за рахунок коштів інших бюджетів.
4. Завдання та механізм реалізації Програми
Основне завдання Програми – забезпечення безперебійного обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, інших клієнтів в умовах воєнного стану.
Досягнення цілей та мети цієї Програми планується способом реалізації таких заходів:
- забезпечення Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області коштами для закупівлі нового акумулятора, інвертора, згідно з Додатком 3 до цієї Програми.
5. Фінансове забезпечення Програми
Виконання Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Бориславської територіальної громади у вигляді виділення міжбюджетних трансфертів, за умови вільного залишку бюджетних коштів або перевиконання дохідної частини загального фонду, відповідно до глави 13 Бюджетного кодексу України.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми становить 40 000 грн., згідно з Додатками 1, 2 до цієї Програми.
6. Очікувані результати
Очікуваним результатом від виконання Програми є забезпечення безперебійного обслуговування бюджетних коштів бюджетів всіх рівнів та Бориславської міської територіальної громади.
Додаток 1
до Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
ПАСПОРТ
Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
рішення міської ради
2023 року №
ПРОГРАМА
фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
На період дії правового режиму воєнного стану в країні надзвичайно важливим є забезпечення оперативного належного та безперебійного функціонування бюджетної сфери, обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів. Окрім того, питання прозорості бюджетного процесу, ефективності використання наявних фінансових ресурсів та цільового спрямування бюджетних коштів місцевих бюджетів набувають особливої актуальності в умовах запровадження нових норм бюджетного законодавства, які сприяють більш ефективному їх використанню.
На реалізацію зазначених завдань спрямована Програма фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік (далі – Програма).
Законодавчі підстави для виконання програми:
- статті 43,48,78,112 Бюджетного кодексу України;
- пункт 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
- наказ Міністерства фінансів України від 23.08.2012 року № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 року № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною Казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану».
2.Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області (далі – Управління Казначейства) здійснює через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування 35 розпорядників, 20 одержувачів бюджетних коштів, 3 інших клієнтів державного та місцевих бюджетів; приймає, консолідує та формує звітність про їх виконання, забезпечує своєчасне та достовірне відображення в бухгалтерському обліку усіх операцій з виконання бюджетів. Щоденно до Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області установами-клієнтами подається 500 і більше платіжних доручень, розпоряджень на виділення бюджетних коштів для поточного фінансування установ, розподілів.
Крім цього, в програмних комплексах здійснюється реєстрація кошторисів, довідок про зміни, планів використання бюджетних коштів, бюджетних та бюджетних фінансових зобов’язань також забезпечення управлінням діяльності відокремлених підрозділів органів казначейства України.
Поряд з цим, сучасний стан розвитку телекомунікаційних систем та інформаційних технологій, наявність необхідної нормативно-правової бази щодо використання електронного цифрового підпису дозволяє забезпечити повне дистанційне обслуговування клієнтів Управління Казначейства: подання звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів шляхом використання системи подання електронної звітності АС «Є-Звітність»; подання усіх документів щодо бюджетних, кошторисних призначень, реєстрації та оплати зобов’язань, проведення платежів розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів - через систему дистанційного обслуговування «Клієнт Казначейства-Казначейство»; дає можливість впровадження повноцінного, юридично значимого, електронного документообігу в органах державної влади.
В умовах воєнного стану внаслідок ударів агресора по енергетичній інфраструктурі відбувається постійне відімкнення енергопостачання Управління Казначейства, що ставить під загрозу своєчасне проведення всіх трансакцій та платежів розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, у тому числі заробітних плат, інших соціально спрямованих та важливих видатків. На сьогодні Управління Казначейства потребує сприяння органів місцевого самоврядування в частині виділення коштів для покращення роботи системи електроживлення комп’ютерної техніки.
З метою повноцінного забезпечення процесу обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів в умовах воєнного стану, необхідно здійснити комплекс заходів із фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області, а саме: здійснити закупівлю нового акумулятора, інвертора (у зв’язку із недостатністю державного фінансування), що сприятиме покращенню роботи Управління Казначейства.
3. Мета Програми
Мета Програми – фінансова підтримка функціонування системи казначейського обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів Управлінням Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області з метою забезпечення виконання її основних функцій і завдань в період дії воєнного стану шляхом забезпечення безперервного енергопостачання за потреби проведення операцій.
Програма передбачає придбання акумулятора, інвертора, у тому числі і як співфінансування для такого придбання за рахунок коштів інших бюджетів.
4. Завдання та механізм реалізації Програми
Основне завдання Програми – забезпечення безперебійного обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, інших клієнтів в умовах воєнного стану.
Досягнення цілей та мети цієї Програми планується способом реалізації таких заходів:
- забезпечення Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області коштами для закупівлі нового акумулятора, інвертора, згідно з Додатком 3 до цієї Програми.
5. Фінансове забезпечення Програми
Виконання Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Бориславської територіальної громади у вигляді виділення міжбюджетних трансфертів, за умови вільного залишку бюджетних коштів або перевиконання дохідної частини загального фонду, відповідно до глави 13 Бюджетного кодексу України.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми становить 40 000 грн., згідно з Додатками 1, 2 до цієї Програми.
6. Очікувані результати
Очікуваним результатом від виконання Програми є забезпечення безперебійного обслуговування бюджетних коштів бюджетів всіх рівнів та Бориславської міської територіальної громади.
Додаток 1
до Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
ПАСПОРТ
Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Бориславська міська рада Львівської області |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу місцевого самоврядування про розроблення Програми | Рішення Бориславської міської ради Львівської області від 2023 р. № «Про затвердження Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік» |
| 3. | Розробник програми | Відділ правового забезпечення Бориславської міської ради |
| 4. | Співрозробники Програми | - |
| 5. | Відповідальний виконавець | Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області |
| 6. | Учасники Програми | Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області, Виконавчий комітет Бориславської міської ради, депутати міської ради |
| 7. | Термін реалізації програми | 2023 рік |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, що беруть участь у виконанні Програми | бюджет Бориславської міської територіальної громади |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього | 40 тис. грн. |
Ресурсне забезпечення
Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми | 2023 рік, тис. грн. |
Усього витрат на виконання Програми, тис. грн. |
| Усього, |
40 | 40 |
| у тому числі бюджет Бориславської міської територіальної громади |
40 | 40 |
Додаток 3
до
до
Перелік завдань, заходів та показників Програми фінансової підтримки Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області для забезпечення виконання покладених функцій та завдань на 2023 рік
| Назва завдання | Перелік заходів завдання | Виконавець заходу, показника | Фінансування | Очікуваний результат | ||
| джерела | обсяги, тис. грн. | |||||
| Забезпечення функціонування установи та покращення матеріально – технічного стану органів державної влади | Закупівля предметів, матеріалів, обладнання, у тому числі: інвертор – 1 шт.; акумулятор – 1 шт.; |
Управління Державної казначейської служби України у м. Бориславі Львівської області |
Бюджет Бориславської міської територіальної громади | 40 |
Забезпечення безперебійності обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів міського бюджету в умовах воєнного стану, зважаючи на можливі проблеми з електропостачанням | |
Секретар міської ради Юрій ХИМИН