РІШЕННЯ № 176

Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Бориславської міської територіальної громади на 2021 рік

 
  Програма соціально-економічного та культурного розвитку Бориславської міської територіальної громади на 2021 рік
 
ВСТУП
Програма соціально-економічного та культурного розвитку Бориславської  територіальної громади на 2021 рік (далі – Програма) базується на аналізі соціально-економічної ситуації, що склалася у попередні роки, прогнозах, які враховують стан розвитку галузей господарства територіальної громади, а також зовнішніх та внутрішніх чинниках. Вона визначає цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку громади на 2021 рік, а також комплекс заходів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо реформування реального сектору економіки та соціальної сфери, підтримку найуразливіших верств населення, недопущення стрімкого зростання рівня безробіття, створення умов для економічного зростання та підвищення реальних доходів громадян.
Методичною основою розроблення Програми є Закон України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”.
Програма визначає мету та пріоритетні напрями дій на 2021 рік щодо забезпечення стабільного зростання в реальному секторі економіки й на цій основі – поліпшення якості життя населення.
Головною метою Програми на 2021 рік є зростання добробуту населення громади на основі забезпечення розвитку реального сектору економіки, створення сприятливих передумов для інвестування пріоритетних галузей економіки, підтримки малого і середнього бізнесу, створення нових робочих місць, скорочення рівня безробіття, дотримання законодавства про працю.
Головним чинником та основою реалізації Програми є сталий та збалансований економічний розвиток як передумова збільшення доходів населення та забезпечення соціальних гарантій, підвищення якості послуг та покращення навколишнього середовища.
Виконання визначених у Програмі завдань та заходів, стане вагомим підґрунтям для економічного зростання, нарощення податкової бази громади, збільшення реальних доходів населення, забезпечення соціальних гарантій та сприятиме досягненню головної мети Програми.
Реалізація Програми дозволить покращити інвестиційну привабливість, створити умови для підвищення рівня конкурентних переваг та потенціалу міста, досягти належних стандартів життя та доступності якісних послуг для населення.
Програма на 2021 рік розроблена відповідно до Закону України від 23 березня 2000 року № 1602-III «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», основних показників Програми економічного і соціального розвитку Львівської  області на 2021рік, бюджету міста на 2021 рік.
Програма розроблена відділом економіки та торгівлі міської ради і відображає наміри виконавчих органів міської ради, з урахуванням пропозицій підприємств, організацій та установ усіх форм власності, громадських організацій, профспілок, депутатів міської ради щодо їх діяльності в наступному році та основних напрямів розвитку на 2020-2021 роки.
Організацію щодо виконання Програми здійснює виконавчий комітет міської ради спільно з структурними підрозділами, які розробили відповідні розділи Програми відповідно до чинного законодавства України.
Програма визначає основні цілі та завдання економічного і соціального розвитку Бориславської територіальної громади на 2021 рік та основні напрями розвитку на 2021-2022 роки, передбачає комплекс взаємоузгоджених заходів, спрямованих на досягнення поставлених цілей, відповідно до визначених напрямів.
Фінансування передбачених Програмою заходів буде здійснюватися за рахунок коштів підприємств, місцевого бюджету, інвесторів, а також коштів державного бюджету, що спрямовуються на реалізацію державних цільових програм, та інших джерел не заборонених чинним законодавством.
Програма реалізуватиметься шляхом співпраці сторін соціального партнерства: органів державної влади, органів місцевого самоврядування, профспілок та роботодавців.
Програма залишається відкритою для доповнень та коригувань. Зміни і доповнення до Програми затверджуються міською радою.
ЦІЛІ І ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО
РОЗВИТКУ В 2021 РОЦІ
  Відповідно до результатів та тенденцій розвитку 2020 року, наявних проблем та впливу очікуваних змін внутрішньо та зовнішньо-економічної і зовнішньо-політичної ситуації на економіку міста у Програмі визначено пріоритети соціально-економічного розвитку Бориславської територіальної громади у 2021 році:
       збереження та зростання економічного потенціалу громади;
  утримання, відновлення та розвиток міської інфраструктури;
 покращення благоустрою територіальної громади, підтримання належного санітарного стану,  створення безпечних умов життя для мешканців;
  ефективне використання земельних ресурсів та об’єктів комунальної власності міської територіальної громади;
  підвищення рівня енергозбереження та ефективності використання енергоресурсів у всіх сферах господарювання;
   розширення мережі сучасних закладів торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування;
    забезпечення стабільної роботи міського транспорту у сфері пасажирських перевезень;
   участь у проєктах міжнародної технічної допомоги та євроінтеграційних процесах;
  поліпшення соціального захисту, рівня та якості життя населення, збільшення обсягу та підвищення якості соціальних і адміністративних послуг;
  розвиток інфраструктури відпочинку та рекреації;
  зростання духовно-інтелектуального потенціалу мешканців територіальної громади;
  підтримка та розвиток місцевих осередків культури;
  розвиток партнерських відносин між владою та громадою.
  Досягнення намічених показників передбачається здійснювати в основному за допомогою проведення організаційних та економічних заходів міської ради, спрямованих на підтримку та розвиток комунальних підприємств, промисловості міста, розвиток підприємництва, раціональне використання місцевих ресурсів та посилення виконавської дисципліни у всіх ланках управління.
ОСНОВНІ НАПРЯМКИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
Промисловість
 
У 2020 році промислові підприємства міста реалізували промислової продукції (товарів, послуг) на 1391,2 млн.грн (1,3% від загальнообласного показника). Підприємствам переробної промисловості належало 11,8% усієї реалізованої продукції, з постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря-2,2%, з водопостачання, каналізації, поводження з відходами – 1,4%.
Обсяг реалізованої промислової продукції у розрахунку на одну особу становив 39,5 тис.грн.
Торгівля
Сфера роздрібної торгівлі, ресторанного господарства є важливою складовою внутрішнього ринку і відіграє значну роль як у формуванні загальноекономічного потенціалу країни, так і у забезпеченні потреб міста в товарах і послугах.
Оборот роздрібної торгівлі, що включає роздрібний товарооборот підприємств торгівлі, розрахункові обсяги продажу підприємцями-фізичними особами за 2020 рік  (за попередніми даними) становив 301,9 млн.грн і за порівнянними цінами збільшився проти аналогічного періоду 2019 року на 15,7%.
У розрахунку на одного мешканця у 2020 році в м. Бориславі реалізовано товарів на суму 7000 грн. Ріст роздрібного товарообороту пояснюється, насамперед, ростом цін на всі види продовольчих та промислових товарів, що зумовлено девальвацією гривні, зростанням ціни на пальне та енергоресурси.
У той же час протягом 2020 року відбулися позитивні зміни в розвитку матеріально-технічної бази торгівлі: упроваджуються сучасні торговельні технології у мережі супермаркетів, створюються роздрібні торговельні підприємства, які за рівнем культури обслуговування покупців наближені до вимог європейських стандартів.
Також протягом 2020 року діючі торговельні підприємства розширили асортимент продажу, вдосконалили матеріально-технічну базу, рівень культури обслуговування покупців.
            У зв’язку з карантинними обмеженнями в Україні зменшився оборот ресторанного господарства, крім того в 2020 році закрилось два кафе, на 2021 рік відкриття нових точок  ресторанного господарства не планується.
Щодо  побутового обслуговування населення можна відзначити,  що обсяг реалізації платних послуг населенню  в 2020 році залишається  на рівні попереднього, споживачі послуг  більше користуються послугами ремонту взуття, одягу, перукарні. В 2020 році відкрито 1 перукарню.
 
Діяльність малих підприємств та елементів ринкової інфраструктури
 
            На початок 2021 року  чисельність малих підприємств  становила 189 одиниць, з яких 149 – мікропідприємства. На малих підприємствах міста було зайнято 1017 осіб. В середньому на 10 тис. наявного населення припадало 54 малих підприємства. Протягом   минулого  року підприємствами малого бізнесу було реалізовано 50,6% від загального обсягу реалізації  продукції (товарів, послуг).
           Упродовж 2020 року було зареєстровано 33 юридичні особи, знято з державної реєстрації –5  юридичних осіб - суб´єктів  малого підприємництва.
За цей же період  було зареєстровано 265, а  знято з державної реєстрації 285 фізичних  осіб-підприємців. Кількість фізичних осіб - підприємців станом на  1 січня 2021 року становила 1454 особи.
            В минулому році  на території міста Борислава  функціонувало  4 філії комерційних банків та  кредитна спілка, прогнозується, що їх кількість у  2021 році  залишиться на цьому ж рівні.
            У Бориславі здійснюють діяльність агенція регіонального розвитку та Асоціація підприємців та роботодавців, метою яких є розвиток та підтримка підприємницької діяльності  у місті.
            Також  функціонують  філії 5 страхових компаній та представництво аудиторської фірми.
          За попередніми розрахунками, очікується, що кількість малих підприємств в Бориславі у 2021 році зросте на 10 одиниць.
 
Транспорт
          Загальна довжина міських автобусних маршрутів по місту складає 66,7 км. На початку 2021 року продовжено маршрути 1, 1 «а» та 6 до с.Попелі. Протяжність маршрутів в територіальній громаді (за межами Борислава) становить 23 км. В зв’язку зі створенням міської територіальної громади необхідно розробити та затвердити нові схеми та графіки руху автобусних маршрутів загального користування, а також внести зміни у схеми маршрутів транзитного пасажирського транспорту.
          Станом на початок 2021 року щоденно на міських маршрутах загального користування працюють 13 автобусів. Перевезення пасажирів на міських маршрутних автобусах загального користування здійснює перевізник ПП «Галич-Авто».  На всі міські маршрути виконавчим комітетом міської ради затверджено схеми та графіки руху, а також  тариф на послуги з перевезення пасажирів автомобільним транспортом на маршрутах загального користування у м. Бориславі.
         Для покращення  якості  пасажирських перевезень  необхідно змінити вимоги до перевізників щодо забезпечення автобусних маршрутів транспортними засобами середньої та великої місткості.   
 
Житлово-комунальне господарство
 
Житлово-комунальне господарство міста Борислава – це багатопрофільний комплекс, до складу якого входять: наявний житловий фонд, споруди та об’єкти інженерної інфраструктури, а також комунальні підприємства, які надають відповідні послуги.      
 Технічний стан споруд та об’єктів житлово-комунального господарства оцінюється як критичний (знос основних фондів більше 70%) і потребує відновлення. Морально застаріле та енергоємне обладнання призводить до зростання тарифів на послуги із централізованого водопостачання, теплопостачання та водовідведення. Понаднормативні втрати у мережах водопостачання і теплопостачання негативно впливають на фінансово-господарську діяльність комунального підприємства «Вододар» та комунального підприємства  «Бориславтеплоенерго». 
  Комунальні підприємства «ЕКО-МІСТО», «Бориславсвітло», «Зелений світ» надають послуги із утримання міських доріг, зовнішнього освітлення вулиць міста Борислава та елементів благоустрою і зелених насаджень. Комунальне підприємство «Надра Борислава» забезпечує інспектування щодо дотримання Правил благоустрою на  території міста Борислава.
За результатами обстежень та складених дефектних актів є необхідність у виконанні невідкладних ремонтних роботах на проїзних частинах міських доріг.            У зв’язку із недостатнім в попередні роки  обсягом фінансування не виконувалися ремонтні роботи у  ветхих багатоквартирних житлових будинках.
Підприємствам комунальної власності на поповнення обігових коштів з  бюджету міста Борислава на  2021 рік заплановано - 2988,176 тис. грн.
Для забезпечення споживачів якісними житлово-комунальними послугами  необхідно вжити організаційні заходи та виконати необхідні  роботи із будівництва, реконструкції та капітального ремонту.
            У 2020 році місто Борислав визначено центром об'єднаної територіальної громади, до якої  входять населені пункти  Дрогобицького  району, а саме: с. Попелі, с. Ясениця-Сільна, с. Уріж, с. Винники, с. Мокряни, с. Підмонастирок.  Споруди та об’єкти інженерної інфраструктури зазначених вище сіл будуть передані на обслуговування комунальних підприємств після проведення інвентаризації та складання передавального акту.
 
У сфері централізованого водопостачання
         
           Привести втрати води у міських водопровідних мережах до нормативних;
налагодити  квартирний та пооб’єктний облік реалізації води;
покращити якість та обсяги подачі води у відповідності до нормативних вимог;
            виготовити та затвердити в установленому порядку перспективну оптимізовану схему водопостачання та водовідведення в м. Бориславі;
            виготовити проектно-кошторисну документацію для будівництва резервуарів чистої води об'ємом  500 м3 на вул. Коваліва;
           виготовити проектно-кошторисну документацію на реконструкцію споруд  та будівель ВОС «Бухів»;
          провести модернізацію технологічного обладнання насосних станцій на бойлерних №1 та №2 по вул. Коваліва;
продовжити роботи із реконструкції міських водопровідних мереж;
             розпочати роботи із влаштування трубопроводів побутової каналізації на вулицях: Модрицька, Шухевича - С. Петлюри,  Бічній Джерельній;
             виготовити проектно-кошторисну документацію та виконати роботи  із будівництва питтєвої галереї та  благоустрою прилеглої території на вулиці Транспортній в місті Бориславі.
Для ефективного виконання ремонтних робіт та росту продуктивності праці із обслуговування об’єктів водоканалізаційного міського господарства необхідно придбати будівельну спецтехніку та обладнання,  для пр. идбання яких фінансування планується здійснювати за рахунок поповнення статутного фонду комунального підприємства  «Вододар».
 
 
Обсяг фінансування

№ п/п	Назва об’єкту	План фінансування на 2021 рік                                     (тис. грн.)	Обсяг коштів Бориславської міської територіальної громади, які мають підтверджене фінансування у 2021 році  (тис. грн.)
1.	Реконструкція водопроводу на  Івасюка в м. Бориславі Львівської області	496,634	496,634
2	Реконструкція  водопроводу  на вул. Січових Стрільців  м. Бориславі Львівської області	907,012	907,012
3	Реконструкція водопроводу на вулиці Зеленій в м. Бориславі Львівської області	1640,290	1640,290
4	Реконструкція водопроводу по вулицях Палія - Транспортна -Шевченка в м. Бориславі Львівської області	2500,000	250,000
5	Реконструкція водопроводу на вулицях Мазепи - Івасюка - С. Петлюри в м. Бориславі Львівської області	2000,000	200,000
6	Реконструкція водопроводу на вулицях Церковна -Потік  в м. Бориславі Львівської області	1700,000	170,000
7	Реконструкція водопроводу на вулиці Трусавецькій в м. Бориславі Львівської області	500,000	500,000
8	Реконструкція водопроводу на вулиці Ірини Сеник в м. Бориславі Львівської області	2000,000	200,000
9	Реконструкція водопроводу діаметром 90-160 мм. на вулицях  Дорошенка -  В. Великого від перехрестя із вул. Довженка до перехрестя із вул. Весела в м. Бориславі  Львівської області».	731,424	731,424
10	Влаштування резервуару запасу питної води  обємом 500 метрів кубічних на вулиці Коваліва в м. Бориславі Львівської області (вготовлення проектно-кошторисної документації)	250,000	250,000
11	Реконструкція трубопроводу побутової каналізації в районі  будинку № 4 на вул. Шевченка в м. Бориславі Львівської області».	66,364	66,364
12	Реконструкція трубопроводу побутової каналізації в районі забудови будинків №№ 20-64 на вулиці Ірини Сеник в м. Бориславі Львівської області.	980,000	100,000
13	Капітальний ремонт трубопроводу побутової каналізації в районі  будинку № 53 на вул. Трускавецькій в м. Бориславі Львівської області».	40,000	40,000
14	Реконструкція трубопроводу міської мережі побутової каналізації вздовж будинку № 29 на вул. Коваліва в м. Бориславі Львівської області».	50,000	50,000
15	Реконструкція трубопроводу побутової каналізації  на вулиці С. Петлюри                         в м. Бориславі Львівської області».	800,000	100,000
16	Влаштування трубопроводу побутової каналізації  на вулиці Модрицькій                        в м. Борислав Львівської області	950,000	100,000
17	Підключення індивідуальних житлових будинків на вул. Довбуша, які розташовані в районі озера у мікрорайоні "Тустановичі", до міської мережі побутової каналізації                  в м. Бориславі Львівської області	49,900	49,900
18	Підключення індивідуальних житлових будинків на вул. Квітковій, які розташовані в районі озера у мікрорайоні "Тустановичі", до міської мережі побутової каналізації                     в м. Бориславі Львівської області	49,900	49,900
19	Підключення індивідуальних житлових будинків на вул. Сагайдачного, які розташовані в районі озера у мікрорайоні "Тустановичі", до міської мережі побутової каналізації  в м. Бориславі Львівської області	49,900	49,900
20	Будівництво питтєвої галереї на вулиці Транспортній в м. Бориславі Львівської області	700,000	700,000
21	Реконструкція локального водозабору "Ріпне" на вул. Лісній в м. Бориславі Львівської області	100,000	100,00
22	Капітальний ремонт пожежних гідрантів в м. Бориславі.	300,000	300,000

 
 
У сфері централізованого теплопостачання
 
1. Реалізувати визначені стратегічні напрямки розвитку системи централізованого теплопостачання міста Борислава – відповідно до  затвердженої Схеми оптимізації роботи системи теплопостачання міста Борислава на                     2020-2025 роки.
2. Реконструкція існуючих котелень із встановленням системи диспетчеризації технологічного процесу.
3. Реконструкція котельні № 2 на вулиці Сосюри в місті Бориславі, в якій  передбачається встановлення когенераційної встановлення двох когенераційних установок загальною потужністю 1260 кВт електричної енергії та 1680 кВт теплової енергії із використанням місцевого виду палива попутнього нафтового газу нафтових родовищ НГВУ «Бориславнафтогаз».                           
 4. Зменшити понаднормативні втрати теплової енергії у трубопроводах міських теплових мереж, а саме:  
4.1) заміна існуючих трубопроводів теплотрас на попередньо   теплоізольовані труби;
            4.2) заміна теплоізоляції  існуючих трубопроводів;
            4.3) знизити енергоємність виробництва теплоенергії  шляхом реконструкції  котелень із заміною старих неекономічних котлів на котли з високим  коефіцієнтом  корисної  дії.
            6. У перспективі у спорудах (будівлях) соціальної сфери  та культури  впроваджувати системи  опалення із використанням нетрадиційних джерел теплової енергії та енергоощадного стаціонарного електронагрівального обладнання.
 
Обсяг фінансування
 

№ п/п	Назва об’єкту	План фінансування на 2021 рік                                     (тис. грн.)	Обсяг коштів Бориславської міської територіальної громади, які мають підтверджене фінансування у 2021 році  (тис. грн.)
1.	Реконструкція котельні   із встановленням системи диспетчеризації технологічного процесуна вулиці Коваліва в м. Бориславі  Львівської області	3810,000	3810,000
2	Капітальний ремонт котельні  на вулиці Сосюри в м. Бориславі  Львівської області	300,000	300,000
3	Модернізація котельні  із встановленням системи диспетчеризації технологічного процесу на вулиці В. Великого,14 (ЗШО №7) в м. Бориславі Львівської області	824,000	824,000
4	Модернізація котельні  із встановленням системи диспетчеризації технологічного процесуна вулиці Героїв ОУН-УПА в м. Бориславі Львівської області	280,000	280,000
5	Встановлення обладнання диспетчеризації та пристроїв автоматики котельні хірургічного відділення  лікарні КНП центральної міської лікарні на вулиці  Потік в м. Бориславі	96,000	96,000
6	Модернізація котельні дитячої лікарні  із встановленням системи диспетчеризації технологічного процесу на вулиці  Весняній в м. Бориславі Львівської області	670,000	670,000

 
У сфері санітарного очищення території міста Борислава
 
Відповідно до затвердженої Бориславською міською радою «Програми поводження з побутовими відходами місті Бориславі на 2020 роки»:
вживати організаційні заходи з метою забезпечити 100% охоплення мешканців, установ та підприємств міста Борислава централізованим сортуванням (збиранням) та вивезенням твердих побутових відходів (ТПВ);
протягом року ліквідовувати стихійні сміттєзвалища;
впроваджувати систему роздільного сортування відходів на майданчиках для збирання ТПВ;
 виконання робіт із  капітального ремонту  контейнерних майданчиків для збору твердих побутових відходів;
 придбання контейнерів для роздільного сортування відходів;
 виготовлення проекту на проведення консервації існуючого міського сміттєзвалища на вулиці Братів Лисиків та визначити напрямки захоронення ТПВ в наступних періодах;
  постійно проводити інформаційну роботу з населенням щодо дотримання правил благоустрою та збереження екологічного благополучення на території міста Борислава.
Є необхідність придбання спецтехніки для КП «ЕКО-МІСТО» -  фінансування планується здійснювати за рахунок поповнення статутного фонду комунального підприємства.
Обсяг фінансування
 

№ п/п	Назва об’єкту	План фінансування на 2021 рік                                     (тис. грн.)	Обсяг коштів Бориславської міської територіальної громади, які мають підтверджене фінансування у 2021 році  (тис. грн.)
1.	Виготовлення містобудівної документації «Схема санітарної очистки м. Борислава»	120,000	120,000

 
 
 
 
У сфері експлуатації та технічного обслуговування  житлового фонду
 
 1. Управління багатоквартирними житловими будинками здійснюється управителями: МПП «Бескид», ПП «Борислав-Комфорт» та фізичними особами – підприємцями, а також правліннями зареєстрованих співвласників багатоквартирних житлових будинків (ОССБ). Станом на 01.01.2021 року в місті Бориславі зареєстровано 113 ОССБ.
2. Згідно рішення Бориславської міської ради від  04.10.2019 року № 2098 «Про списання з балансу ДКП «ЖЕК №1», ДКП «ЖЕК №2»,  ДКП «ЖЕК №3» багатоквартирних житлових будинків» 427 багатоквартирних житлових будинків передано на обслуговування співвласникам цих будинків - власникам квартир.
3. Виконання робіт із  капітального ремонту у багатоквартирних житлових будинках буде здійснюватися відповідно до затвердженої Бориславською міською радою «Програми сприяння діяльності співвласників багатоквартирних житлових будинків у місті Борислав на 2019-2025 роки».
 
Обсяг фінансування

№ п/п	Назва об’єкту	План фінансування на 2021 рік                                     (тис. грн.)	Обсяг коштів Бориславської міської територіальної громади, які мають підтверджене фінансування у 2021 році  (тис. грн.)
1.	Капітальний ремонт внутрішньобудинкової електромережі  ( в тому числі виготовлення ПКД) будинку № 46 на вул. Коваліва	70,000	70,000
2	«Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Коваліва, 39  МІКРОПРОЕКТ	125,000	125,000
3	Капітальний ремонт внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирних житлових будинків на вул.Шкільна №1 та на вул.Дорошенка №10 в м.Бориславі Львівської обл.» МІКРОПРОЕКТ	70,792	70,792
4	«Капітальний ремонт першого під’їзду багатоквартирного житлового будинку №7 на вул.Шкільна у місті Бориславі Львівської області» МІКРОПРОЕКТ	74,720	74,720

 
У сфері благоустрою та дорожнього господарства
 
1. Налагодити функціонування ефективної системи поточного ремонту та утримання доріг у відповідності до нормативних вимог.
2. Забезпечити дороги відповідними дорожніми знаками та впорядкувати рух транспорту у відповідності до їх розрахунково-допустимого навантаження.
3. Укомплектувати дорожні бригади засобами малої механізації.
4. За рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади у 2021 році планується виконати ремонтні роботи із капітального ремонту тротуарів проїзних частин доріг із твердим покриттям  на загальну суму   26343,013 тис. грн.
5. Планово впроваджувати енергозберігаючі системи вуличного освітлення.       
6. За рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади
6.1) виконати роботи із капітального ремонту світильників зовнішнього освітлення  вулиць м. Борислава на загальну суму  200,0 тис. грн.
6.2) влаштувати відео спостереження на вулицях міста Борислава згідно Програми «Чисте місто» на загальну суму  200,0 тис. грн.
            6.3) капітальний ремонт  мережі зовнішнього освітлення від будинку № 228 до межі міста Борислава на  вулиці Дрогобицькій в м. Бориславі на загальну суму  200,0 тис. грн.
           7.  Здійснення протипаводкових заходів.
8.  Формування  та санітарна обрізка  дерев, кущів,  стрижка живоплоту;
           9. Озеленення  міських територій,  утримання зелених насаджень,  косіння газонів.
  Обсяг фінансування
                  

Назва об’єкту	План фінансування на 2021 рік                                     (тис. грн.)	Обсяг коштів Бориславської міської територіальної громади, які мають підтверджене фінансування у 2021 році  (тис. грн.)
Влаштування відеокамер на вулицях                     м. Борислава згідно програми "Чисте місто"	200,000	200,000
Капітальний ремонт світильників мережі зовнішнього освітлення  вулиці  Грушевського в м. Бориславі	50,000	50,000
Капітальний ремонт світильників мережі зовнішнього освітлення  вулиці  І. Сеник в м. Бориславі	50,000	50,000
Капітальний ремонт світильників мережі зовнішнього освітлення  вулиці  Потік в м. Бориславі	50,000	50,000
Капітальний ремонт світильників мережі зовнішнього освітлення  вулиці  С. Петлюри в м. Бориславі	50,000	50,000
Реконструкція мереж вуличного освітлення на вул. Дрогобицька в м.Бориславі Львівської області	200,000	200,000
Реконструкція благоустрою центральної площі ім. І.Франка в м. Борислав Львівської області», співфінансування ДФРР	1324,146	1324,146
Проект "Вело Бескиди": розвиток пішохідно-трекінгової інфраструктури та будівництво оглядової вежі, співфінансування ДФРР	708,002	708,002
Капітальний ремонт тротуару в районі заїзду до ЗОШ№8 по вул.Петлюри у м.Бориславі Львівської області (Громадський  бюджет)	98,794	98,794
Влаштування вуличного освітлення по вул. Петлюри в м.Бориславі Львівської області» МІКРОПРОЕКТ	52,500	52,500
Реконструкція скверу на вулиці Т.Шевченка "Обеліск слави" в с.Уріж	100,000	100,000
Влаштування дитячого майданчику на вулиці Миру в с.Ясениця-Сільна	100,000	100,000
Реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій – виконавець комунальне підприємство «Надра Борислава»	1657,507	1657,507

ОСВІТА
Розвиток освітньої галузі передбачає реалізацію системного реформування всіх ланок освіти, організаційно-методичне, матеріально-технічне та кадрове забезпечення закладів освіти. Забезпечення належних умов для організації навчально-виховного процесу є одним із найважливіших завдань міської ради.
Для реалізації пріоритетних напрямків розвитку освітньої галузі необхідно:
розвивати особистісну орієнтацію освіти;
створити рівні можливості для дітей і молоді для здобуття якісної освіти;
удосконалити систему безперервної освіти;
розвивати україномовний і культурний простір;
формувати християнські і національні цінності;
створити умови для професійної самореалізації педагогічних працівників;
впровадити сучасні інформаційні технології;
забезпечити доступність інформації, навчальної і довідкової літератури;
забезпечити інтеграцію освіти у світовий освітній простір.
 
Запланований обсяг фінансування 
на 2021 рік згідно кошторисів

	Назва об`єкту	грн.
1	Встановлення теплового лічильника  в ЗОШ №8	37000
2	Встановлення теплового лічильника  в днз №3	35000
3	Встановлення теплового лічильника  в ЗОШ №7	37000
4	Встановлення теплового лічильника  в ЦБДЮТ (2020р)	37000
5	Встановлення теплового лічильника  в ЗОШ №1 (2021р)	37000
6	Капітальний ремонт даху в закладі дошкільної освіти №14	80000
7	Капітальний ремонт заміна дверей днз №18 мікропроект	50000
8	Капітальний ремонт даху днз №4	250000
9	Капітальний ремонт туалетів в днз №17	50000
10	Капітальний ремонт заміна електропроводки днз №11	100000
11	Капітальний ремонт заміна електропроводки днз №14	100000
12	Капітальний ремонт прилеглої території в закладі дошкільної освіти №11	100000
13	Капітальний ремонт стіни в днз №18	50000
14	Капітальний ремонт системи опалення в днз №20	1000000
15	Капітальний ремонт системи опалення в днз №3	1000000
16	днз№ 11	1000000
17	днз № 14	1000000
18	днз № 16	1000000
19	Переведення з пічного опалення на більш ефективніше обладнання  днз№ 1	1850000
20	днз № 2	1850000
21	днз № 3	1850000
22	днз № 4	1850000
23	днз № 6	1850000
24	днз №18	1850000
25	днз № 19	1850000
26	Капітальний ремонт в частині заміни вікон у ЗЗСО №1	100000
27	Капітальний ремонт в частині заміни вікон в ЗЗСО №4	30000
28	Капітальний ремонт в частині заміни вікон в ЗЗСО №5	80000
29	Капітальний ремонт в частині заміни вікон та дверей у ЗЗСО № 6	60000
30	Капітальний ремонт в частині заміни вікон у ЗЗСО № 7	80000
31	Капітальний ремонт в частині заміни вікон та дверей у ЗЗСО № 8 (майстерня)	80000
32	Капітальний ремонт даху в ЗЗСО №1	500000
33	Капітальний ремонт парапетів скатного даху в ЗЗСО №3	110000
34	Капітальний ремонт внутрішніх туалетів в ЗЗСО №4	160000
35	Капітальний ремонт внутрішніх туалетів в ЗЗСО №6 (НВК)	90000
36	Капітальний ремонт внутрішніх туалетів в ЗЗСО №7	120000
37	Укріплення балок несучих конструкцій2 та 3 поверхів каркасно-цегляного корпусу в ЗЗСО №3	100000
38	Капітальний ремонт в частині утеплення фасаду та укріплення стін в ЗЗСО №9	120000
39	Капітальний ремонт електромережі в ЗЗСО №8	60000
40	Капітальний ремонт системи електропроводки в ЗЗСО №3	100000
41	Капітальний ремонт системи опалення в ЗЗСО №1	1 200 000
42	ЗЗСО №3	1 200 000
43	ЗЗСО №4	1 800 000
44	ЗЗСО №6	800 000
45	ЗЗСО №7	1 200 000
46	ЗЗСО №8	1 200 000
47	Переведення з пічного опалення на більш ефективніше обладнання  ЗОШ  №1 (приміщення у міському парку)	2250000
48	ЗОШ №5	2250000
49	Комплексна реновація будівлі закладу загальної середньої освіти  1-111 ступенів ЗОШ 4 по вул. Зелена,44	13970560
50	Капітальний ремонт туалетів БДЮТ	30000
51	Реконструкція днз №6	500000
52	Капітальний ремонт в частині заміни схеми водопостачання у Попелівському НВК	260000
53	Капітальний ремонт санвузлів в Урізькому НВК	52000

 
МЕДИЦИНА
В умовах соціально-економічних перетворень, що відбуваються в Україні, проблеми здоров’я населення залишаються одними з найбільш складних і актуальних.
Медичну допомогу населенню Бориславського ОТГ та смт.Східниця надають поліклініка для дорослих, дитяча поліклініка, стоматологічна поліклініка, жіноча консультація, ПМСД та стаціонарні відділення: терапевтичне, інфекційне, дитяче, акушерсько-гінекологічне, неврологічне, травматологічне, хірургічне, відділення  анестезіології з палатами інтенсивної терапії. Допоміжно-діагностичні підрозділи: клініко-діагностична лабораторія, рентгенологічні кабінети, кабінети ультразвукової діагностики, кабінети функціональної діагностики, флюорографічний кабінет.
На соціально-економічний розвиток міста впливають рівень інвалідності дитячого населення та рівень інвалідності населення працездатного віку.
Високими залишаються захворюваність населення на серцево-судинні захворювання, захворювання органів дихання, онкопатологію.
Основними напрямками реалізації Програми є:
впровадження в дію медичної реформи вторинної ланки із поступовим переходом до третинної ланки (спеціалізована та високоспеціалізована допомога);
зміцнення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних установ,  закладів первинної медико-санітарної допомоги та вторинної ланки, зокрема –оснащення і переоснащення медичною апаратурою та обладнанням;
реконструкція і ремонти відділень лікарні для забезпечення належних санітарно-технічних умов;
  інформатизація закладів охорони здоров’я міста, впровадження медичної інформаційної системи, електронного документообігу
впровадження енергозберігаючих заходів;
забезпечення контролю, координації, планування та ефективного використання ресурсів для виконання Програми.
Передбачається, що виконання Програми дасть змогу оснастити медичні заклади міста сучасною медичною апаратурою, медичним обладнанням, привести стан будівель медичних закладів міста в належний санітарно-технічний стан, впровадити в дію медичну реформу вторинної ланки із поступовим переходом до третинної ланки (спеціалізована та високоспеціалізована допомога), підвищить ефективність і якість надання кваліфікованої допомоги населенню громади і смт. Східниці:
покращиться проведення систематичних профілактичних медичних оглядів, як наслідок зменшиться виявлення хвороб на пізніх стадіях;
зменшиться ріст захворюваності на туберкульоз, онкопатологію, хронічні захворювання органів дихання та серцево-судинної патології;
поліпшиться надання медичної допомоги дітям та підліткам;
знизиться рівень інвалідності населення працездатного віку.

№ з/п	Назва заходу	Вико-навці	Термін виконан-ня заходу	Джерела фінансуван-ня	Орієнтовні обсяги фінансування
1.	Інфекційне відділення  вул.Героїв ОУН-УПА,11. Кап.ремонт даху (корпус -2 і Корпус-1(частково)) 1млн.грн+внут.рем.500тис.грн	ЦМЛ	2021-2022	Бюджет територіальної громади Інші джерела	1500,0 тис.грн.
2.	Дитяча  поліклініка вул.Героїв ОУН-УПА,11. Кап.ремонт (дах, сантехнічні роботи, електричні роботи, внутрішній ремонт).	ЦМЛ	2021-2022	Бюджет територіальної громади Інші джерела	3000,0тис.грн
3.	Поліклініка і неврологічне відділення, вул.Куліша 41А. Кап.ремонт даху	ЦМЛ	2021-2022	Бюджет територіальної громади Інші джерела	2000,0 тис.грн
4.	Дитяче відділення, вул.Весняна,36 Кап.ремонт даху, ремонт прибудови лабораторія, утеплення фасаду.	ЦМЛ	2021-2022	Бюджет територіальної громади Інші джерела	1500,0тис.грн.
	Хірургчне та травматологічне відділення вул.Потік 12. Кап.ремонт (заміна дверей, ремонт сан.вузлів, внутрішній ремонт)	ЦМЛ	2021-2022	Бюджет територіальної громади Інші джерела	800,0тис.грн
	Акушерсько-гінекологічне відділення (роддом) вул.Весняна, 36. Кап.ремонт (фасад1млн.,внутр.ремонт 1млн.)	ЦМЛ	2021-2022	Бюджет територіальної громади Інші джерела	2000,0тис.грн
5.	Придбання діагностично-лікувальної апаратури	ЦМЛ	2021-2022	Бюджет територіальної громади Інші джерела	1241,0 тис.грн.
6.	Капітальний ремонт рентгенапарату хірургічного відділення	ЦМЛ	2021-2022	Бюджет територіальної громади Інші джерела	1500,0 тис.грн

 
КУЛЬТУРА
Важливою складовою духовної сфери суспільно-громадського життя кожного міста є культура, надбання якої доносяться до їх мешканців через мережу закладів культури, яку вдалося зберегти.
Одним із осередків культурно-просвітницької роботи є міський Палац культури та його філії (Народні доми), які забезпечують збереження етнокультурних зв’язків, відновлюють і популяризують народні звичаї та обряди. На базі Палацу культури діють студії різного напрямку та аматорські художні колективи.
Актуальним залишається питання проведення капітальних ремонтів та поповнення книжкових фондів бібліотек у зв’язку з обмеженими обсягами фінансування цієї мети міським бюджетом.
На високому професійному рівні працює Бориславська дитяча школа мистецтв та Історико-краєзнавчий музей м.Борислава.
Основною проблемою закладів культури є відсутність належного матеріально-технічного забезпечення.
Для створення належних умов для активного і культурного відпочинку мешканців Бориславської територіальної громади важливою ділянкою є робота Бориславського міського парку культури і відпочинку та народних домів навколишніх сіл.
Для розвитку культури необхідно:
 сприяти подальшому розвитку аматорського мистецтва та народних художніх промислів;
забезпечити належну підтримку художнім колективам міста;
забезпечити надання мешканцям Бориславської територіальної громади культурно-видовищних послуг провідними творчими колективами;
визначити основні напрями щодо поліпшення матеріально-технічної бази установ культури міста, залучивши кошти бюджету Бориславської територіальної громади та кошти інших джерел;
не допускати необґрунтованого зростання батьківської плати за навчання у дитячих мистецьких закладах;
сприяти працевлаштуванню молодих спеціалістів, скерованих до закладів культури;
забезпечити фінансування діяльності  Бориславського міського парку культури і відпочинку, історико-краєзнавчого музею м.Борислава, поповнення бібліотечних фондів.
 
Обсяг фінансування

№ п/п	Назва об’єкта	На 2021 рік, грн.	Всього, грн.
	Участь у мікропроєкті обласного конкурсу проєктів місцевих ініціатив «Придбання обладнання для «Компаньйон-простору» бібліотеки по вул.Коваліва, 32 в м.Бориславі Львівської області»	31450,00	31450,00
	Участь у мікропроєкті обласного конкурсу проєктів місцевих ініціатив «Капітальний ремонт приміщень в частині заміни вікон, дверей та тамбуру на енергозберігаючі в приміщенні бібліотек по вул.Коваліва, 32 в м.Бориславі Львівської області»	346495,00	346495,00
	Участь у мікропроєкті обласного конкурсу проєктів місцевих ініціатив «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки по вул.Дрогобицькій, 437 в м.Бориславі Львівської області»	141700,00	141700,00
5.	Мікропроєкт "Капітальний ремонт приміщення Бориславської дитячої школи мистецтв по вул. Шевченка, 83 в частині заміни електропроводки"	497808,00	497808,00
6.	Мікропроєкт «Кінотеатр під відкритим небом»	500000,00	500000,00
ВСЬОГО:		1170958,00	1170958,00

 
ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА І СПОРТ
Пріоритетним напрямком у розвитку міста є фізичне виховання громадян,  як ефективний засіб профілактики та зміцнення здоров’я громадян. Для забезпечення потреб громадян у руховій активності необхідно зміцнювати матеріальну базу фізичної культури і спорту шляхом будівництва нових спортивних споруд та приведення до належного стану уже існуючі спортивні бази.
Необхідно:
створення належних умов для занять фізичною культурою у місцях масового відпочинку населення шляхом будівництва сучасних спортивних майданчиків;
збереження мережі позашкільних навчальних закладів фізичної культури і спорту;
забезпечення участі збірних команд Бориславської територіальної громади у Чемпіонатах Львівської обл.
Обсяги фінансування

№ з/п	Назва об’єкта	На 2021 рік, грн.	Всього, грн.
1.	Капітальний ремонт системи опалення з впровадженням енергозберігаючих заходів у головному корпусі КНП «Спортивно-оздоровчого комплексу «Нафтовик» за адресою: Львівська обл., м.Борислав, вул. Коновальця, 6, що здійснюється у 2021 році	499995,00	499995,00
2.	Реконструкція стадіону КП «СОК «Нафтовик» за адресою вул.Коновальця, 6, м.Борислав, Львівська обл.,	1332814,00	3980610,00
3.	Будівництво спортивного майданчика розміром 42х22м. з влаштуванням штучного (трав’яного) покриття в м.Борислав, вул.Шкільна 25, Львівської області	1557900,00	1557900,00
4.	Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям в міському парку культури та відпочинком (Львівська обласна програма розвитку фізичної культури та спорту)	2176000,00	2176000,00
5.	Будівництво спортивного майданчика розміром 42х22м. з влаштуванням штучного (трав’яного) покриття в НВК вул.Сонячна, 35, с.Попелі,	1557900,00	1557900,00
ВСЬОГО:		6624614,00	9772405,00

 
Розвиток курортно-оздоровчої та туристичної галузі
 
          Бориславська міська територіальна громада має великий потенціал для розвитку курортно-оздоровчої та туристичної галузі.  Тут є свердловини, що можуть давати 120-150 кубометрів цілющої мінеральної води. В попередні роки підготовлено гідрогеологічний висновок про наявність мінеральних вод у Бориславі, зокрема, визначено ряд перспективних джерел мінеральної води у м.Бориславі та с.Попелі. В 2021 році будуть проводитися дослідження джерел мінеральних вод на територіїї всієї територіальної громади.   Також на 2021 рік заплановано будівництво питтєвої галереї на вул.Транспортній та будівництво мінералопроводу.
                 Іншим важливим кроком розвитку Борислава є розвиток туристичної галузі. В 2021  році відкрито музей-аптеку Йогана Зега, в рамках реалізації програми транскордонного співрробітництва «Польща-Білорусь-Україна» спільного з польськими партнерами розпочато реалізацію проєкту «Нафтова колиска Європи: забута історія Польщі і України», що передбачає  виготовлення та встановлення в Бориславі пам’ятника (скульптури) Йогана Зега. В 2021 році в рамках цієї ж програми розпочнеться реалізація проєкту «Історія приправлена сіллю».
           Також на 2021 рік  запланована розробка культурно-туристичного маршруту «Стежками «Нового Світу» «Галицької Каліфорнії»» за програмою Українського культурного фонду» (інших програм) та розробка туристичних локації у межах історичної території першого промислу.

№ пп	Захід	Вартість, тис.грн
1	Будівництво мінералопроводу  з вулиці Джерельної  до вулиці Транспортної у місті Бориславі Львівської області	400,0
2	Будівництво питтєвої галереї на вулиці Транспортній у місті Бориславі Львівської області	300,0
3	Дослідження джерел мінеральних вод	200,0
6	Виготовлення та встановлення пам’ятника (скульптури) Йогану Зегу на вулиці Шевченка в місті Бориславі	198,5
7	Розробка культурно-туристичного маршруту «Стежками Нового Світу Галицької Каліфорнії»	980,0

 
Оборонна робота, цивільний захист та охорона довкілля
 

	Назва заходу	Заплановано		Профінансовано		Примітка
		обласний бюджет	Бюджет територіальної громади	обласний бюджет	Бюджет територіальної громади
1	Завершення будівництва берегоукріплення річки Тисмениця на вул. Д.Галицького у м. Бориславі Львівської області»;	-	59579,00			виконаний захід запобігатиме розвитку небезпечних геологічних процесів, як захист території від підтоплення; буде відновлено і підтримано сприятливий гідрологічний режим та санітарний стан річки Тисмениця
2	Відновлення берегоукріплення правого берега р. Тисмениця в районі вул. Д.Галицького в м. Бориславі. Об’єкт ліквідації наслідків стихійного лиха  23-27 липня 2008 р. (капітальний ремонт).	1500000,00	300000,00			виконані заходи запобігатимуть розвитку небезпечних геологічних процесів, як захист території від підтоплення; буде відновлено і підтримано сприятливий гідрологічний режим та санітарний стан річки Тисмениця
3	Придбання машини для збору, транспортування твердих побутових відходів «СБМ – 304/1 на шасі МАЗ – 5340 євро 5»	2385000,00	265000,00			призведе до покращення стану навколишнього природного середовища міста Борислава, мінімізація утворення стихійних звалищ сміття та зменшення їх впливу на здоров’я людей та навколишнє середовище, покращення екологічного стану та підвищення рівня екологічної безпеки, впорядкування майданьчиків збор ТПВ та систематизація вивозу до центрального сміттєзвалищана, покращення санітарно – епідеміологічного  стану річок в місті.
4	Реконструкція системи шурфів з метою зниження рівня забруднення атмосферного   повітря на території прилеглій до житлового будинку № 12 по вул. Чорновола, м. Борислав	1350000,00	149218,00			Призведе до зниження рівня загазованості та запобігання забрудненню прибудинкової території та підвального приміщення  нафто-водяною сумішшю.
5	Проведення екологічного моніторингу підземних вод, загазованості та забруднення грунтів на території м.Борислава	99000,00	-			На основі проведених досліджень буде виявлено небезпечні райони та джерела їх забруднення токсичними речовинами; реалізована  можливість стеження за динамікою цих забруднень в часі; стане можливою організація оперативного втручання щодо ліквідації забруднень в процесі виконання досліджень.
6	Будівництво  берегоукріплення річки Раточинка на вул. Наливайка  в районі  ШБУ-7 у м. Бориславі Львівської області	240000,00	59996,00			виконані заходи запобігатимуть розвитку небезпечних геологічних процесів, як захист території від підтоплення; буде відновлено і підтримано сприятливий гідрологічний режим та санітарний стан річки Раточинка
7	Першочергові заходи по збору та відведення фільтрату сміттєзвалища ТПВ м. Борислав, Львівської області	1477918,00	-			природоохоронний ефект від проведення заходу полягає в тому що за допомогою дренажної системи значна кількість фільтрату буде відводитись у емність для збору фільтрату та очищатись, а значить зменшиться рівень забруднення  грунтових вод та грунту , що дасть змогу покращити санітарний стан на території м. Борислава.
8	Будівництво  берегоукріплення річки Тисмениця  в районі  будинків №75-77 по  вул. С. Бандери в м. Бориславі Львівської області	240000,00	59870,00			виконані заходи запобігатимуть розвитку небезпечних геологічних процесів, як захист території від підтоплення; буде відновлено і підтримано сприятливий гідрологічний режим та санітарний стан річки Тисмениця
9	Будівництво  берегоукріплення річки «Тисмениця» на вул. Сосюри  в районі  пішохідного переходу біля заводу РЕМА у м. Бориславі Львівської області	240000,00	59990,00			виконані заходи запобігатимуть розвитку небезпечних геологічних процесів, як захист території від підтоплення; буде відновлено і підтримано сприятливий гідрологічний режим та санітарний стан річки Тисмениця

 
Соціальне забезпечення
У 2021 році планується надалі зменшувати заборгованість з виплати заробітної плати за рахунок погашення заборгованості на:
 

Підприємство	На 01.01.21р.(тис.грн)	На 01.01.22р. (тис.грн)
ТзДВ „БЕЛМЗ” ДКП „Мрія”	1466,7      51,7	0,0 0,0

 
Показники соціальної підтримки населення

Показники	Один. виміру	2019 р. звіт	2020 р. очікуване	2021 р. проект
Кількість сімей, яким призначені муніципальні субсидії	осіб	143	132	150
Сума наданих муніципальних субсидій	тис.грн.	617,7	606,4	655,0
Кількість сімей, яким призначені субсидії	осіб	7100	4500	5100
Сума наданих субсидій	тис.грн.	28034,0	29239,4	34352,7
Кількість пільговиків, яким надано пільги (державний бюджет)	осіб	1240	1252	1750
Сума наданих пільг (державний бюджет)	тис.грн.	6295,2	7488,6	8986,3
Кількість пільговиків, яким надано пільги (міський бюджет)	осіб	39	45	60
Сума наданих пільг (міський бюджет)	тис.грн.	102,8	243,7	269,1

 
 
 
 

1	Ініціатор розроблення Програми	Бориславська міська рада
2	Дата, номер і назва документу про прийняття програми	від «___» _______ № ____ рішення міської ради „Про схвалення проєкту Програми соціально-економічного та культурного розвитку Бориславської міської територіальної громади на 2021 рік ”
3	Розробник Програми	Відділ економіки та торгівлі міської ради
4	Відповідальний виконавець Програми	Відділ економіки та торгівлі міської ради
5	Учасники Програми	Виконавчий комітет міської ради, управління житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради, відділ освіти міської ради, управління культури, молоді, фізичної культури та спорту міської ради, фінансове управління міської ради, управління праці та соціального захисту населення, центральна міська лікарня
6	Етапи та терміни реалізації Програми	2021 рік
7	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми (для комплексних програм)	Кошти державного бюджету, кошти обласного бюджету, кошти  бюджету Бориславської міської територіальної громади, залучені кошти
8	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього тис.грн.	134674,0 тис.грн.

 
 
Секретар міської ради                                                                 Юрій ХИМИН