РІШЕННЯ № 936

Про внесення змін до Регламенту Бориславської міської ради VІІІ демократичного скликання

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

06  березня 2022 року

Борислав

№ 936

 
 
Про внесення змін до Регламенту Бориславської міської ради
VІІІ демократичного скликання
 
            Відповідно до п.1 ч.1 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» від 24.02.2022 №2102-IX, беручи до уваги доручення міського голови Яворського Ігоря від  04 березня 2022 року №10, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
            1. Внести наступні зміни до Регламенту Бориславської міської ради VІІІ демократичного скликання, затвердженого рішенням Бориславської міської ради від 08.12.2020 року  № 2 (зі змінами та доповненнями), виклавши розділ 12 у новій редакції:
            «Розділ 12
Порядок проведення дистанційних засідань
 
Стаття 1. Проведення пленарних засідань в режимі відеоконференції та/або аудіоконференції
1. У разі потреби (у випадку встановлення карантину та інших форс-мажорних обставин) пленарні засідання ради можуть проводитися в режимі відеоконференції або аудіоконференції, або одночасно в режимі відеоконференції та аудіоконференції (далі – дистанційне засідання). Організаційні та інші необхідні заходи для забезпечення проведення пленарного засідання в режимі дистанційного засідання здійснюються спеціалістом з питань депутатської діяльності та відділом внутрішньої політики в залі засідань ради або в приміщенні, в якому відбуваються засідання виконавчого комітету ради, або в іншому визначеному місці.
2. Місце проведення пленарного засідання ради в режимі дистанційного засідання визначається міським головою або особою, яка  здійснює його повноваження, або іншою особою відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Місце проведення пленарного засідання – це місце, де перебуває головуючий та здійснюється організаційно-технічне забезпечення проведення пленарного засідання сесії в дистанційному режимі.
3. Під час проведення пленарного засідання ради в режимі дистанційного засідання в місці проведення разом з головуючим можуть перебувати лише секретар ради, доповідачі, члени лічильної комісії, депутати, працівники ради.
4. Інші депутати ради, які не мають змоги особисто перебувати в сесійній залі або місці проведення пленарного засідання ради, беруть участь у пленарному засіданні в режимі дистанційного засідання.
5. Запис дистанційного засідання пленарного засідання сесії є невід’ємною частиною протоколу пленарного засідання сесії.
 
Стаття 2. Деякі особливості проведення сесії  ради в режимі дистанційного засідання
1. Пленарні засідання сесії проводяться в режимі дистанційного засідання без застосування електронної системи.
2. У випадку проведення пленарного засідання сесії в режимі аудіоконференції депутат ради бере участь в аудіоконференції через ті засоби зв’язку (номер мобільного або стаціонарного телефону тощо), інформація щодо яких була ним надана до ради. У випадку їх зміни депутат ради зобов’язаний невідкладно надати до ради оновлену інформацію щодо засобів зв’язку, через які депутат братиме участь в аудіоконференції.
 
Стаття 3. Доведення до відома депутатів і населення рішення про проведення  ради в режимі дистанційного засідання
1. Рішення про дистанційне засідання доводиться до відома депутатів  ради і населення, як правило, не пізніш як за день до його початку із зазначенням порядку денного та, за можливості, порядку відкритого доступу до трансляції дистанційного засідання ради. Рішення про дистанційне засідання розміщується на офіційному вебсайті  ради з одночасним направленням цієї інформації та проєктів актів із супровідними документами на особисті електронні адреси, що були надані депутатами.
2. Рішення про проведення дистанційного засідання разом з порядком денним та відповідними матеріалами можуть доводитись до відома депутатів ради в інший спосіб.
 
Стаття 4. Формування проєкту порядку денного засідання сесії ради, які проводяться в режимі дистанційного засідання
1. Проект порядку денного дистанційного засідання формується головою ради або особою, яка  здійснює його повноваження.
2. До порядку денного дистанційного засідання можуть включатися будь-які питання, що належать до компетенції ради.
 
Стаття 5. Закінчення обговорення порядку денного
1. Після закінчення обговорення порядку денного головуючий на засіданні оголошує про перехід до голосування в режимі дистанційного засідання та про його початок.
 
Стаття 6. Деякі особливості проведення голосування в режимі дистанційного засідання
1. При проведенні пленарного засідання сесії в режимі дистанційного засідання лічильна комісія обирається з числа депутатів ради у складі голови та двох членів.
При цьому в режимі дистанційного засідання підрахунок голосів депутатів щодо обрання складу лічильної комісії сесії здійснюється головним спеціалістом з питань депутатської діяльності.
У випадку необхідності та за дорученням головуючого на сесії, повноваження (функції) лічильної комісії сесії здійснює головний спеціаліст з питань депутатської діяльності.
2. Відкрите поіменне голосування в режимі дистанційного засідання проводиться особисто кожним депутатом ради шляхом озвучення своєї позиції («за», «проти», «утримався», «не голосував») і фіксації лічильною комісією результату цього голосування, що долучається до протоколу сесії.
 
Стаття 7. Попередня реєстрація депутатів в режимі дистанційного засідання
1. Перед відкриттям пленарного засідання сесії ради в режимі дистанційного засідання сесії головним спеціалістом з питань депутатської діяльності проводиться реєстрація депутатів ради, які в режимі дистанційного засідання мають брати участь у пленарному засіданні. Під час реєстрації депутат ради називає головному спеціалісту з питань депутатської діяльності своє прізвище, ім’я, по батькові. Головуючий повідомляє про результати реєстрації депутатів ради.
2. Головуючий відкриває пленарне засідання сесії в режимі дистанційного засідання у разі, якщо для участі в ньому за інформацією, наданою головним спеціалістом з питань депутатської діяльності, зареєструвались більшість депутатів ради від загального складу ради.
 
Стаття 8. Прийняття рішення в режимі дистанційного засідання
1. Голосування депутатів ради на пленарному засіданні сесії в режимі дистанційного засідання (в тому числі тих депутатів ради, які приєднались до участі у ньому після його відкриття) відбувається наступним чином:
1) головуючий називає прізвище, ім’я та по батькові депутата ради в алфавітному порядку і при можливості зображення цього депутата ради виводиться на інформаційне табло в приміщенні, в якому відбувається таке засідання (далі – інформаційне табло);
2) депутат  ради після оголошення головуючим його прізвища, ім’я та по батькові, в режимі дистанційного засідання називає своє прізвище, ім’я, по батькові, після чого особисто здійснює голосування шляхом озвучення позиції «за», «проти», «утримався» або «не голосував». Тривалість часу голосування кожного з депутатів ради становить, як правило, не більше 15 секунд. У разі необхідності тривалість часу голосування може бути збільшена головуючим.
У випадку відсутності у депутата  ради пропозицій, поправок та заперечень до проєкту або проєктів рішень ради він має право здійснити одночасно голосування за декілька питань порядку денного, про що депутат попереджає головуючого перед проведенням голосування;
3) після кожного голосування депутата ради лічильна комісія письмово фіксує особисте волевиявлення депутата ради, що долучається до протоколу сесії.
2. У разі, якщо з технічних причин депутат  ради не зміг проголосувати, такому депутату ради повторно надається можливість проголосувати після завершення голосування усіма депутатами  ради, які беруть участь у сесії.
3. Після завершення голосування усіма депутатами ради, які беруть участь у пленарному засіданні сесії ради в режимі дистанційного засідання, голова лічильної комісії або визначений Лічильною комісією представник з її складу доповідає про результати голосування за питання з порядку денного сесії, після чого головуючий оголошує рішення, прийняте радою.
 
Стаття 9. Деякі питання проведення сесії та прийняття рішення в режимі аудіоконференції.
1. У випадку проведення сесії ради в режимі аудіоконференції, розгляд питань порядку денного сесії та голосування депутатів ради на пленарному засіданні сесії в такому режимі (в тому числі тих депутатів ради, які приєднались до участі у ньому після його відкриття) відбувається шляхом з’ясування головним спеціалістом з питань депутатської діяльності  волевиявлення депутатів ради за допомогою засобів телефонного зв’язку наступним чином:
1) головний спеціалістом з питань депутатської діяльності  за допомогою засобів телефонного зв’язку телефонують на мобільні або стаціонарні телефонні номери депутатів ради, які були надані депутатами до ради;
2) під час телефонної розмови (яка за можливості записується) та за присутності лічильної комісії і головуючого на сесії, головний спеціаліст з питань депутатської діяльності письмово фіксують волевиявлення депутата (позицію) «за», «проти», «утримався» або «не голосував» щодо питання або окремих питань порядку денного сесії, що долучається до протоколу сесії;
3) після завершення голосування усіма зареєстрованими на сесії ради депутатами, лічильна комісія узагальнює інформацію, надану головним спеціалістом з питань депутатської діяльності, для встановлення результатів голосування, що оформлюється відповідними протоколом, який підписують члени лічильної комісії та який долучається до протоколу сесії;
4) результати голосування щодо питань порядку денного сесії після їх узагальнення лічильною комісією шляхом підписання відповідного протоколу доводяться до відома депутатів.
2. У разі, якщо з технічних причин депутат  ради не зміг проголосувати, такому депутату ради повторно надається можливість проголосувати після завершення голосування усіма депутатами ради, які беруть участь у сесії.
3. За наявності у депутатів ради пропозицій та поправок до порядку денного сесії та/або до проєктів рішень  ради – вони подаються в термін не пізніше ніж за три години до початку пленарного засідання сесії  ради головному спеціалісту з питань депутатської діяльності відповідними засобами зв’язку (мобільний, стаціонарний телефонний зв’язок, електронна пошта, тощо) для їх доведення до відома інших депутатів, а також з метою визначення волевиявлення депутатів щодо наданих пропозицій та поправок до порядку денного сесії та/або до проєктів рішень ради на пленарному засіданні сесії.
 
Стаття 10. Слово для виступу та внесення депутатом пропозицій та поправок до проєктів рішень в режимі дистанційного засідання
1. Головуючий на пленарному засіданні сесії в режимі дистанційного засідання надає депутату слово для виступу, у тому числі для озвучення пропозицій та поправок до проєктів рішень, лише у разі запису депутата для виступу шляхом усного повідомлення про це головуючого депутатом  ради, а також прийняття проєкту рішення з питання порядку денного сесії за основу.
2. Пропозиції, додаткові пункти до проєктів рішень, що вносяться на голосування в режимі дистанційного засідання, мають бути озвучені їх ініціатором у такій редакції, щоб вона давала однозначне розуміння того, за що мають голосувати депутати.
3. Обговорення і проведення голосування з різних питань, пропозицій та поправок проводиться таким чином, щоб з'ясувати дійсне волевиявлення більшості депутатів щодо них та в такому самому порядку, що визначений статтею 8. цього Регламенту для прийняття рішень  радою у режимі дистанційного засідання.
 
Стаття 11. Деякі питання проведення пленарного засідання сесії в режимі дистанційного засідання
1. У випадках, не передбачених цим Регламентом, питання, що стосуються організації проведення пленарного засідання сесії в режимі дистанційного засідання, вирішуються головою ради, або особою, яка здійснює його повноваження, або іншою особою відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».».
 
            2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на міського голову Яворського Ігоря, секретаря міської ради Химина Юрія, постійну комісію з гуманітарних питань, депутатської етики та законності (Спаса Андрія).
 
 
 
Міський голова                                                                                          Ігор ЯВОРСЬКИЙ