РІШЕННЯ № 1645

Про затвердження Програми організації і проведення громадських робіт у  Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році 

БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

21 грудня 2023 року

м.Борислав

№1645

 

Про затвердження Програми організації і проведення громадських робіт у  Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році

           
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 та підпункту 7 пункту "б" частини 1 статті 34  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 31 Закону України  «Про зайнятість  населення», Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №175 (із змінами), враховуючи  рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради  від 01 грудня  2023 року №308, беручи до уваги доповідну записку начальника відділу економіки та торгівлі Попеля Лева від 11.12.2023 року та рішення постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від  19.12..2023 року №47/6, міська рада   
 
В И Р І Ш И Л А  :
 
             1. Затвердити  Програму організації і проведення громадських робіт у  Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році, що додається.
 
 2. Фінансовому управлінню Бориславської міської ради (Петрів Юрій) забезпечити фінансування Програми  організації і проведення громадських робіт у Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році,  в межах коштів, передбачених Програмою.
 
             3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого  заступника міського голови Романа Садлівського,  заступника міського голови Світлану Солоненко  відповідно до розподілу їх посадових обов’язків та постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики (Руслан Зелінський). 
 
 
Міський голова                                                                             Ігор ЯВОРСЬКИЙ

 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від 21.12.2023 року №1645
 
ПРОГРАМА
організації і проведення громадських робіт у Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році
 
І. Загальні положення Програми
 
Програма організації і проведення оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян Бориславської міської територіальної громади у 2024 році розроблена відповідно до ст. 31 Закону України „Про зайнятість населення”, Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 175 (із змінами).
Програма розроблена для часткового вирішення економічних, соціальних та екологічних потреб громади та дасть можливість тимчасового працевлаштування безробітних на роботи, що не потребують додаткової спеціальної, освітньої та кваліфікаційної підготовки. Ці роботи є видом суспільно корисних робіт в інтересах територіальної громади, які організовуються для додаткової матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб.
 
ІІ. Мета Програми
 
Залучення максимально широкого кола незайнятих мешканців громади до участі у виконанні громадських робіт, що дозволить шляхом матеріальної підтримки і адаптації до трудової діяльності безробітних знизити соціальну напругу і вирішувати проблеми громади у частині благоустрою території, об’єктів соціальної сфери та кладовищ, зон відпочинку та туризму, озеленення території громади.
Одним із важливих заходів підтримки мешканців громади у період вимушеного безробіття та пошуку роботи є залучення їх до участі в громадських роботах – загальнодоступному виді тимчасової трудової діяльності громадян, що виконується на договірній основі.
Відповідно до Закону України „Про зайнятість населення”, Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 175 (із змінами), передбачено фінансування таких робіт за рахунок коштів місцевого бюджету та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі – Фонд), а також окремими підприємствами, організаціями і установами.
Для виконання громадських робіт у 2024 році планується залучити безробітних громадян і організувати їхню працю на підприємствах комунальної форми власності, установах, організаціях, що підпорядковані органам місцевої влади, а також за договорами з іншими роботодавцями (у разі надходження відповідних звернень щодо потреби у виконанні таких робіт) (додаток 1).
Організація громадських робіт здійснюватиметься за напрямками соціального спрямування.
Реалізація Програми організації і проведення оплачуваних громадських робіт для незайнятих громадян Бориславської міської територіальної громади у 2024 році (далі – Програма) дасть змогу населенню заробляти кошти на прожиття у скрутний для себе час і, разом з тим, внести певний вклад у вирішення соціально важливих проблем громади. Крім того, участь у таких роботах активізує інтерес до пошуку  відповідної роботи, прискорить вирішення проблеми працевлаштування  безробітних.
 
ІІІ. Перелік видів громадських робіт, що організовуються у Бориславській  міській територіальній громаді у 2024 році
 
Відповідно до вимог чинних законодавчих та нормативних актів громадські роботи повинні відповідати таким основним критеріям:
а) мають тимчасовий характер і для їх організації не можуть бути використані постійні робочі місця і вакансії;
б) можуть виконуватися в умовах неповного робочого дня;
в) мають економічну, соціальну та екологічну користь для громади;
г) надають можливість тимчасового працевлаштування безробітних на роботи, що не потребують додаткової спеціальної, освітньої та кваліфікаційної підготовки.
До громадських робіт не відносяться роботи, що пов’язані з ризиком для життя та здоров’я, відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26 січня 2005 року № 15 (із змінами).
Програмою визначається такий перелік видів робіт, що мають суспільно-корисну спрямованість, вирішують проблеми громади та сприяють його соціальному розвитку у 2024 році (додаток 2).
 
ІV. Організаційне забезпечення виконання Програми
 
4.1. Підготовка підприємствами, організаціями, установами міста пропозицій щодо потреби у проведенні громадських робіт. 
Бориславське управління Дрогобицької філії Львівського обласного центру зайнятості
Термін: березень-травень2024 року.
 
4.2. Укладення договорів з підприємствами, організаціями, установами міста щодо проведення громадських робіт у 2024 році.
Бориславське управління Дрогобицької філії Львівського обласного центру зайнятості.
Термін: протягом 2024 року.
 
4.3. Забезпечення оперативного вирішення першочергових організаційних проблем щодо проведення громадських робіт, залучення до їх виконання, перш за все, громадян, які перебувають на обліку в службі зайнятості і не отримують допомогу з безробіття, а також безробітних, які не можуть на рівних конкурувати на ринку праці і потребують соціального захисту та інвалідів.                              
Бориславське управління Дрогобицької філії Львівського обласного центру зайнятості
Термін: протягом 2024 року.
 
 
4.4. Призначення відповідальних осіб за організацію цих робіт для ведення необхідної документації та своєчасного обміну інформацією із службою зайнятості.
Підприємства, установи, організації, які організовують громадські роботи,
Бориславське управління Дрогобицької філії Львівського обласного центру зайнятості
Термін: протягом 2024 року
 
4.5. Забезпечення своєчасності виплати заробітної плати учасникам громадських робіт. 
Підприємства, установи, організації, які організовують громадські роботи,
фінансове управління,
Бориславське управління Дрогобицької філії Львівського обласного центру зайнятості
Термін: протягом 2024 року.
 
4.6. Постійне проведення роботи щодо роз’яснення соціальної значимості та користі для громади громадських робіт через місцеві засоби масової інформації, організації семінарів, круглих столів, тощо.
Бориславське управління Дрогобицької філії Львівського обласного центру зайнятості                                 Термін: протягом 2024 року.
 
V. Фінансове забезпечення виконання Програми
 
5.1. Програмою передбачається фінансування  громадських робіт за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та бюджету Бориславської міської територіальної громади.
Обсяг фінансування Програми - 240 тис. грн (згідно з додатком 3). Протягом року сума може бути скоригована.
5.2. Використання коштів з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та бюджету Бориславської міської територіальної громади передбачених на організацію та проведення громадських робіт лише для:
- оплати основної та додаткової  заробітної плати;
- сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, зайнятих на громадських роботах;
- оплата перших п’яти днів тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору.
 
 
Секретар міської ради                                                                       Юрій ХИМИН
 
 
 
Додаток 1
до Програми організації і проведення громадських робіт у Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році
 
 
 
Перелік підприємств, установ і організацій,
на яких будуть організовуватись громадські роботи у 2024 році
 

№ з/п	Назва підприємства, організації	Примітка
1.	Бориславський міський центр надання соціальних послуг
2.	Заклад культури „Бориславська публічна бібліотека”
3.	Комунальне некомерційне підприємство „Центр екології, туризму та сталого розвитку” Бориславської міської ради Львівської області
4.	Комунальне некомерційне підприємство „Бориславський міський парк культури і відпочинку” Бориславської міської ради Львівської області
5.	Комунальне підприємство „Зелений світ” Бориславської міської ради

 
 
 
Секретар міської ради                                                                               Юрій ХИМИН
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 2
до Програми організації і проведення громадських робіт у Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році 
 
Перелік видів громадських робіт на території Бориславської міської територіальної громади, що мають суспільно-корисну спрямованість, відповідають потребам громади та сприяють її соціальному розвитку у 2024 році,
 

№ з/п	Види робіт
Роботи, які можуть здійснюватися на умовах фінансування з бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування  на випадок безробіття
1	Допомога, в т. ч. у веденні домогосподарств, ветеранам та сім’ям, члени родин яких загинули, постраждали та зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту
2	Догляд за особами похилого віку, особами з інвалідністю, одинокими та престарілими громадянами, насамперед з числа ветеранів війни
3	Надання послуг дітям з особливими потребами, в тому числі освітніми
4	Надання послуг соціально вразливим верствам населення, в тому числі внутрішньо переміщеним особам, зокрема надання побутових послуг, допомога у веденні господарства, інших видів підсобних робіт
Роботи, які можуть здійснюватися на умовах співфінансування (бюджет Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування  на випадок безробіття та бюджет Бориславської міської територіальної громади)
1	Роботи, які направлені на екологічний захист навколишнього середовища, в т. ч. очищення зелених зон від сухостійних, аварійних дерев, санітарна очистка зелених зон для відпочинку, інформаційно-просвітницька робота та ін.
2	Роботи в музеях та з відновлення бібліотечного фонду в бібліотеках

 
 
 
Секретар міської ради                                                                              Юрій ХИМИН
 
 
 
 
 
 
Додаток 3
до Програми організації і проведення громадських робіт у Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році 
 
Паспорт  
Програми організації і проведення громадських робіт у Бориславській міській територіальній громаді у 2024 році
 

1.	Ініціатор розроблення програми	Бориславська міська рада та її виконавчий комітет
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Рішення Бориславської міської ради від   21.12.2023 року  №1645
3.	Розробник програми	Відділ економіки та торгівлі міської ради
4.	Співрозробники програми	Бориславське управління Дрогобицької філії Львівського обласного центру зайнятості
5.	Відповідальний виконавець програми	Бориславське управління Дрогобицької філії Львівського обласного центру  зайнятості; роботодавці
6.	Термін реалізації програми	2024 рік
7.	Джерело фінансування	Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, бюджет Бориславської міської територіальної громади
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього тис. грн.,  у тому числі:	240,0
8.1.	Кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, тис. грн.	170,0
8.2.	Кошти бюджету Бориславської міської територіальної громади	70,0

 
 
 
Секретар міської ради                                                                                  Юрій ХИМИН